Archivio corsi

L'archivio dei corsi di formazione organizzati in precedenza dall'Associazione Comuni della Marca Trevigiana e del Centro Studi Amministrativi della Marca Trevigiana.

2024 | 2023 | 2022 | 2021 | 2020 | 2019 | 2018 | 2017 | 2016 | 2015


13 gen 2022

PNRR Italia: analisi delle iniziative di interesse dei Comuni e definizione di una mappa/agenda delle opportunità a livello di ente

Relatori:

Nicola Tonveronachi - Amministratore Unico Centro Studi Enti Locali s.p.a. e coordinatore del progetto Next Generation EU- EuroPA Comune

Michele Genovese - Dottore commercialista e componente il gruppo di lavoro Supporto Comuni PNRR Centro Studi Marca Trevigiana

INTRODUCE
Rossella Cendron - Referente gruppo di lavoro Supporto Comuni PNRR Centro Studi Marca Trevigiana, Amministratore comunale


13 gen 2022

Status degli Amministratori comunali, funzioni e responsabilità

Relatori:

dott. Graziano Forlin - Vice Segretario del Comune di Pederobba


19 gen 2022 / 9 feb 2022

BILANCIO: APPROFONDIMENTI E NOVITA’

Relatori:

Dott. Ebron D'Aristotile - Dirigente Regione Abruzzo. Professore a contratto di Contabilità e Bilancio degli enti locali. Facoltà di Economia, Università degli Studi "G. d'Annunzio" di Chieti-Pescara. Dottore Commercialista - Revisore Legale


20 gen 2022

Gestione delle emergenze di Protezione Civile

Relatori:

dott. Paolo Masetti - Delegato ANCI Nazionale in materia di protezione civile edelegato ANCI Toscana


21 gen 2022

Laboratorio progettazione in BIM: normativa, strumenti, limiti e occasioni

Relatori:

Prof. Elvio Casagrande - IUAV Venezia


26 gen 2022

Revisione prezzi e novità in tema di subappalto ed RTI

Relatori:

avv. Vittorio Miniero - Avvocato del Foro di Bologna esperto in contrattualistica pubblica


Il subappalto nei contratti di lavori, servizi e forniture dopo il DL n. 77/2021 e legge di conversione
- la nuova disciplina del subappalto
- limiti al subappalto
- iter procedimentale per l’autorizzazione al subappalto

Le forme di partecipazione alla procedura di gara
- le associazioni temporanee di imprese
- i consorzi
- le modifiche soggettive durante e dopo l’affidamento della gara

La revisione del prezzo quale variazione contrattuale
- le variazioni contrattuali come previste dall’art.106
- la revisione del prezzo quale legittima variazione del contratto
- la gestione della richiesta di revisione del prezzo


27 gen 2022

Le risorse Europee 2021-2027 ed il Nextgeneration Italia per lo sviluppo dei territori

Relatori:

dott.ssa Rossella Cendron - Referente gruppo Supporto Comuni PNRR, ProjectManager - Ufficio Europa Provincia di Treviso, ora Sindacodel Comune di Silea

dott. Michele Genovese - Dottore Commercialista, componente gruppo SupportoComuni PNRR del Centro Studi Marca Trevigiana


27 gen 2022

Le recenti disposizioni normative in materia di obbligo vaccinale e validità del green pass, nonché in materia di lavoro agile

Relatori:

Maristella Pesce · P.O. "Gestione Risorse Umane" Provincia di Treviso
Anna Baldo · Responsabile Ufficio "Formazione e Assunzioni" Provincia di Treviso
Claudia Modolo · P.O. "Servizio Risorse Umane" Comune di Conegliano
Federica Stocco · P.O. "Risorse umane ed organizzazione" Comune di Castelfranco Veneto
Componenti del gruppo di lavoro "Il Personale"


Al termine della tavola rotonda saranno messi a disposizione i modelli delle circolari operative.

Disamina delle recenti disposizioni normative in materia di obbligo vaccinale e validità del green pass, nonché in materia di lavoro agile, introdotte dai seguenti atti legislativi, con adozione delle misure applicative:
-D.L. 7 gennaio 2022 n. 1 (obbligo vaccinale per over 50 e estensione green pass rafforzato - accesso agli uffici pubblici);
-D.L. 30 dicembre 2021 n. 229 (misure in materia di contatti con positivi);
-D.L. 24 dicembre 2021 n. 221 (proroga stato di emergenza);
-Linee Guida per lo smart-working del 16 dicembre 2021 e Circolare Interministeriale Ministeri
-Pubblica Amministrazione e Lavoro del 5 gennaio 2022 in materia di lavoro agile;
-D.L. 26 novembre 2021 n. 172 (estensione obbligo vaccinale a determinate categorie professionali).


28 gen 2022

INCONTRO DI AGGIORNAMENTO SULLE ATTIVITA' PRODUTTIVE. Le principali novità normative 2021. Illustrazione e utilizzo del nuovo portale

Relatori:

De Zorzi Stefania - Istituto Europeo per lo Sviluppo Tecnologico

Funzionari del Gruppo Attività Produttive


PRESENTAZIONE DEL PROGETTO UNICO PER L’IMPRESA 2022
PRESENTAZIONE DEL NUOVO SITO www.unicoperlimpresa.it
(a cura della dott.ssa De Zorzi Stefania)

LA STRUTTURA DEL NUOVO SITO www.unicoperlimpresa.it
E LE PRINCIPALI NOVITÀ NORMATIVE 2021
Presentazione dinamica utilizzando il nuovo portale


5 feb 2022 / 30 apr 2022

Lavorare in Squadra con efficacia e armonia

Relatori:

Dan Wiesenfeld - Formatore, esperto di Team Working e Team Building

Andrea Boni - Docente e counselor, esperto di Comunicazione Empatica Nonviolenta

Tiziana Tronchin - Trainer aziendale, esperta di Business Relations e Public Speaking


Sabato 5 febbraio 2022 | 8.45-13.00
Team building. Costruire fiducia e motivare la squadra.

La costruzione  della/e propria/e squadra/e di lavoro e la sua/loro gestione è un elemento strategico per l’efficacia dell’azione amministrativa.


Come creare una squadra in cui tutti i componenti riescano a dare il meglio di sé concorrendo in modo leale, efficace ed efficiente al raggiungimento degli obiettivi comuni?


E quando la fiducia e la motivazione si rompono come ricomporre la squadra ricostruendo nuovi equilibri, rinsaldando i vincoli e rilanciando una progettualità comune?


 


Sabato 19 marzo 2022 | 8.45-13.00
Comunicare in modo empatico per prevenire e gestire la conflittualità.

La conflittualità che impregna il discorso pubblico e le relazioni politiche e sociali non è un male inevitabile. Attraverso la comunicazione empatica nonviolenta è possibile mantenere opinioni differenti (che sono il “sale” della democrazia) e allo stesso tempo buone relazioni, imprescindibili per “costruire comunità”.


La comunicazione iper veloce a cui ci spingono i social media e le applicazioni di messaggistica istantanea impoveriscono il linguaggio e aumentano il rischio di incomprensioni e conflitti.   


Che caratteristiche deve una comunicazione che massimizzi l’obiettivo di ottenere un risultato positivo e allo stesso tempo innalzi il livello di soddisfazione di chi partecipa all’interazione?


Come si possono recuperare, attraverso il dialogo, relazioni difficili o deteriorate?


Come posso offrire ad un collaboratore un’obiezione senza che venga percepita come una critica?


Come posso richiedere all’altro un’azione senza che venga letta come una pretesa?


 


Sabato 30 aprile 2022 | 8.45-13.00
Rafforzare la propria leadership.

Chi amministra la “cosa pubblica” ha la necessità di creare consenso su ciò che propone, sui suoi progetti, sulla sua visione. Servono potere personale e leadership e questi dipendono da diversi fattori: dal livello di energia psicofisica, dalla capacità di mettersi in sintonia con i bisogni altrui, dalla capacità di con-vincere (vincere insieme agli altri), dalla qualità delle relazioni e delle parole, ma soprattutto dai valori e dalle qualità interiori che coltiva.


Come costruire o rafforzare una leadership personale che crei benessere?


Come costruire o rafforzare una leadership che sia evolutiva per sé e per gli altri?


Un vero leader crea altri leader. Come costruire o rafforzare la propria leadership valorizzando gli altri?       


11 feb 2022

Perché e come fascicolare i documenti digitali? Il ruolo del fascicolo elettronico nella gestione documentale

Relatori:

Martina Mancinelli - Archivista e record manager, Responsabile della Gestione Documentale e della Conservazione presso il Comune di Legnago


-Cos'è il fascicolo elettronico e la sua convivenza con il "fascicolo misto"
-La formazione del fascicolo digitale: classificazione e fascicolazione
-I ruoli: chi crea il fascicolo elettronico e chi ne è responsabile?
-La gestione del fascicolo digitale: i metadati del fascicolo elettronico
-Il fascicolo elettronico come strumento di riduzione dei tempi del procedimento amministrativo: analisi di casi concreti
-La chiusura del fascicolo digitale: il fascicolo elettronico come unità minima di riferimento per una corretta conservazione digitale.


11 feb 2022

Riaccertamento ordinario, certificazione covid e dintorni

Relatori:

Fabiola Voltarel - Responsabile Finanziario Comune di Susegana
Stefania Bassi - Responsabile Finanziario Comune di Treviso
Gruppo MarcaContabile


Primo appuntamento "Parliamone tra noi - MarcaContabile 2022"
Orario: 14.30 - 16.30



  • Il riaccertamento ordinario: procedura e provvedimenti

  • Residui attivi e passivi e fpv

  • Riaccertamento parziale e variazioni di esigibilità

  • Focus sulle casistiche specifiche del 2021 in preparazione del rendiconto

  • I fondi covid: lo stato dell'arte in preparazione dell'incontro con esperti MEF


15 feb 2022

IMU E CUP tra novità e questioni irrisolte

Relatori:

dott. Maurizio Bonazzi - Dottore Commercialista in Bologna, Pubblicista


IMU
-Le novità in tema di abitazione principale
-Le esenzioni temporanee per emergenza Covid e per proroga sfratti
-Le agevolazioni per i pensionati esteri
-I termini decadenziali per effetto della sospensione dell’attività accertativa 2020
-Gli avvisi di accertamento sostitutivi e quelli integrativi
-Le complicazioni in caso di decesso del contribuente
-L’annosa questione del contraddittorio preventivo
-Il punto di approdo delle agevolazioni per gli agricoltori (pensionati, coadiuvanti, società)
-I fabbricati rurali è la rilevanza delle annotazioni catastali
-L’inagibilità dei fabbricati: limiti alla necessità di autocertificazione da parte del contribuente
-Le aree pertinenziali ai fabbricati e il raggio di azione degli uffici tributi
-I diritti edificatori compensativi
-Ancora sulle aree edificabili: il solo riferimento al prezzo di compravendita inficia di nullità l’atto impositivo?
-I rilievi del Mef su aliquote e regolamenti

CANONE UNICO PATRIMONIALE (CUP)
Le questioni più dibattute a distanza di due anni dall’introduzione del CUP:
-L’esclusione del doppio presupposto oggettivo
-Il doppio presupposto soggettivo
-L’ente competente al rilascio del titolo autorizzatorio
-Il canone mercatale
-L’applicazione del canone sugli impianti pubblicitari
-Adempimenti a carico delle grandi utenze


17 feb 2022

La tutela dei dati personali negli Enti Locali

Relatori:

avv. Paolo Vicenzotto - Avvocato del Foro di Pordenone, specializzato in diritto delle nuove tecnologie e aspetti legali dell’innovazione, autore di diverse pubblicazioni in tema di privacy, sicurezza informatica e amministrazione digitale


-Breve panoramica generale


-Novità normative e giurisprudenziali


-La riforma dell’art. 2ter del D Lgs 196/03 nel trattamento dei dati per l’esercizio dei pubblici poteri


-Il sito web istituzionale e la privacy


-Sito e informazione ai cittadini


-Sito e trattamento dei dati di navigazione


-Sito e cookies alla luce delle nuove Linee Guida


-Risposta alle domande


17 feb 2022

La gestione del bilancio

Relatori:

Paolo Baldassa - già Responsabile Area Finanziaria Comune di Vedelago

Levis Martin - Responsabile Area Finanziaria Comune di Volpago del Montello

Francesca Dalla Torre - Responsabile Area Finanziaria Comune di Casier


L’appuntamento rientra nel ciclo di incontri CONOSCERE IL COMUNE: Organi, funzioni e sviluppo locale, pensato per supportare Amministratori comunali e aspiranti amministratori. Durante l'illustrazione sarà possibile "spaziare" in base alle esigenze e alle curiosità dei partecipanti.

1. Excursus normativo sul bilancio armonizzato e prospettive future
2. I principi del bilancio
3. La programmazione (DUP, bilancio di previsione, PEG)
4. Gli equilibri generali del bilancio
5. Gestione del bilancio (variazioni, competenze, verifica degli equilibri e stato di attuazione dei programmi)
6. Le entrate e le spese (cenni sul FPV - Fondo Pluriennale Vincolato e FCDE-Fondo Crediti Dubbia Esigibilità)
7. La rendicontazione, l’avanzo di amministrazione (composizione e destinazione)
8. Altri adempimenti fondamentali (questionari Sose, questionari Corte dei Conti, certificazioni Tbel, ecc..)


18 feb 2022

La conservazione digitale: i miei documenti saranno validi tra dieci anni? Indicazioni su una corretta gestione della conservazione

Relatori:

Martina Mancinelli - Archivista e record manager, Responsabile della Gestione Documentale e della Conservazione presso il Comune di Legnago


-Analisi della normativa di riferimento sulla conservazione digitale
-Cosa significa conservare correttamente un documento digitale: casi pratici, esempi di corretta conservazione attraverso l'analisi di alcune principali tipologie documentarie
-Il manuale di conservazione: linee guida sulla compilazione


22 feb 2022 / 24 feb 2022

Gli strumenti per procedere alla Pianificazione del Processo di Transizione al Digitale: dalla “sanzione” all’applicazione del Piano Triennale dell’Informatica

Relatori:

dott. Michele Vianello - Consulente e Digital Evangelist – formatore di impresa per strategie di web marketing e di PA per l’elaborazione di modelli organizzativi volti alla Trasformazione Digitale


-Il quadro programmatorio alla luce del PNRR e delle Direttive Comunitarie
-Il PIAO contenuti e obblighi per i Comuni con più di 50 dipendenti e con meno di 50 dipendenti
-La programmazione della transizione al digitale secondo l’aggiornamento al Piano Triennale per l’informatica
-Le relazioni tra il Piano Triennale per l’Informatica di un Comune e il Documento Unitario di Programmazione DUP
-La redazione del Piano triennale per l’Informatica di un Comune: obiettivi, “pesatura” e metodologia Base-Line
-Come determinare gli obiettivi e attribuirgli un valore
-Il ruolo del RTD
-Come sincronizzare il Piano Triennale dell’Informatica al Piano delle Performance (PIAO)
-Il quadro sanzionatorio alla luce del nuovo art. 18bis del C.A.D.


23 feb 2022

La certificazione dei fondi covid per l’anno 2021

Relatori:

dott.ssa Sonia Caffù - Dirigente Ragioneria Generale dello Stato - IGEPA


-Quadro generale delle risorse 2021 e criteri diassegnazione
-Il modello conoscitivo dei ristori di entrata e spesa 2021: punti di attenzione
-La certificazione 2021 parte entrate
-La certificazione 2021 parte spese
-Condivisione delle domande più frequenti anno 2021
-Suggerimenti e consigli


24 feb 2022

CORSO BASE IMU

Relatori:

A cura dei collaboratori del Gruppo di lavoro Tributario
del Centro Studi Amministrativi della Marca Trevigiana



Il Corso mira a fornire una formazione di base agli operatori degli uffici tributi. Pur essendo rivolto principalmente a persone neo-assunte, verranno affrontati anche casi pratici e particolari che possono costituire comunque un utile strumento per tutti. Il corso si sviluppa in n. 5 moduli. Se è possibile, si chiede la partecipazione in presenza, che diventa una più proficua occasione di scambio e interazione.



PROGRAMMA:


1° modulo - Soggetti passivi IMU



  • Proprietario o altro titolare di diritti reali

  • Leasing

  • Concessionario

  • Gli eredi. L’accettazione di eredità con beneficio di inventario

  • Il caso dell’immobile assegnato all’ex coniuge.

  • Il caso dell’immobile assegnato all’ex convivente.

  • Le Società cancellate dal Registro delle imprese


2° modulo - Presupposto oggettivo IMU



  • Terreni agricoli

  • Fabbricati con rendita catastale

  • Fabbricati di cat. D privi di rendita

  • Aree edificabili. La rilevanza dei valori-soglia

  • La pertinenzialità di aree ed edifici


3° modulo - ESENZIONI E AGEVOLAZIONI


Abitazione principale (e fattispecie assimilate)
• Immobili sociali
• Immobili inagibili. Gli edifici collabenti
• Immobili vincolati
• Immobili concessi in comodato gratuito a familiari
• Immobili locati con canone concordato
• Immobili-merce delle imprese costruttrici
• Immobili istituzionali dello Stato e di altri Enti Pubblici
• Immobili degli Enti non commerciali
• Edifici di culto


4° modulo: OBBLIGHI DICHIARATIVI E DI VERSAMENTO.
L’ACCERTAMENTO E IL RIMBORSO.


• Il versamento in acconto e a saldo.
• I versamenti per gli enti non commerciali
• La dichiarazione e le comunicazioni: quando sono necessarie?
• L’emendabilità delle comunicazioni/dichiarazioni
• L’attività di accertamento: temini, contenuto essenziale,motivazione
• Il rimborso dell’imposta versata in eccesso: termini e modalità.


5° modulo: IL CONTENZIOSO TRIBUTARIO.
GLI ISTITUTI DEFLATTIVI


Autotutela
• Accertamento con adesione
• Reclamo/mediazione
• Il processo tributario
• Conciliazione


 


25 feb 2022

I Criteri Ambientali Minimi (CAM) in progetti ed interventi sul verde pubblico Normativa e casi studio

Relatori:

Roberto Rasera - Dottore forestale, già Consigliere dell'Ordine dei DottoriAgronomi e dei Dottori Forestali della Provincia di Treviso


PREMESSA
Il D. M. 10 marzo 2020 stabilisce i Criteri Ambientali Minimi per l’affidamento del servizio progettazione/realizzazione di nuove aree verdi o gestione/riqualificazione di aree già esistenti. L’obiettivo dei CAM verde pubblico è incrementare e valorizzare il patrimonio del verde pubblico sul lungo termine, piuttosto che mirare alla semplice gestione delle emergenze. La giornata intende far conoscere la normativa ed analizzare alcuni casi concreti di applicazione dei CAM in progetti ed interventi sul verde pubblico e condividere esperienze di applicazione.

PROGRAMMA
-I Criteri Ambientali Minimi per l’affidamento del servizio progettazione/realizzazione di nuove aree verdi o gestione/riqualificazione di aree già esistenti (D.M. Ambiente – 10 marzo 2020).
-La fornitura di prodotti per la gestione del verde pubblico (ambiti applicativi): materiale-florovivaistico, prodotti fertilizzanti e impianti per l’irrigazione.
-Esempi di casi concreti di applicazione dei CAM in progetti ed interventi sul verde pubblico.
-Discussione e condivisione di esperienze.


28 feb 2022

LA CONGRUITA' DELLA MANODOPERA

Relatori:

dott. Fabio Grisotto - Direttore CEIV, Cassa Edile di Mutualità e Assistenza Interprovinciale del Veneto


-Introduzione normativa
-Ambito di applicazione - obblighi impresa/DL/Committente
-Modalità e procedura di verifica - esempio pratico
-Rilascio del Durc di congruità
-Conseguenze in caso di non congruità e durc irregolare
-Illustrazione delle FAQ emanate da CNCE


3 mar 2022

La riforma del Testo Unico degli Enti Locali (TUEL). Voci a confronto


Dopo più di vent’anni dal precedente Testo Unico da più parti veniva sollecitata una revisione con la messa a punto di alcuni istituti in base all’esperienza maturata nel frattempo e alle dinamiche economico-sociali che richiedono un adeguamento alle nuove esigenze da parte delle Istituzioni. Si ripropongono anche oggi dinamiche e tendenze diverse: a fronte di una realtà italiana molto diversificata per aree territoriali e dimensioni degli Enti Locali, le dinamiche che agiscono all’interno e all’esterno delle Istituzioni risentono delle diverse culture e specificità economico sociali locali. Conseguentemente, si evidenziano spinte di richiesta di minori vincoli e maggiore autonomia nelle realtà con una situazione economica vivace e in rapido cambiamento, che richiedono agli enti velocità di risposta; e spinte di richiesta di centralizzazione e di maggiore controllo per situazioni in realtà caratterizzate da dinamiche economico sociali molto diverse.

Cerchiamo ora di capire quali scelte sta facendo il legislatore e a quali istanze viene dato maggiore spazio, per tastare le possibili ricadute sulle nostre realtà territoriali.

Saluti e avvio dei lavori
Mariarosa Barazza | Presidente Associazione Comuni della Marca Trevigiana

Interventi introduttivi
Stefano Marcon | Presidente della Provincia di Treviso, Presidente UPI Veneto e Sindaco del Comune di Castelfranco Veneto
Mario Conte | Presidente di Anci Veneto e Sindaco Comune di Treviso

La bozza di riforma degli Enti Locali: attese e prospettive
Achille Variati | già Sindaco del Comune di Vicenza e già Sottosegretario di Stato all'Interno

Il ruolo delle Province alla luce della nuova riforma
Piero Antonelli | Direttore Generale Unione Province d'Italia nazionale

La struttura della nuova legge delega di riforma del TUEL
Gennj Chiesura | Segretario Comunale e Presidente Centro Studi Bellunese

TAVOLA ROTONDA
La voce del territorio. Bisogni e prospettive
Marzio Favero | Consigliere Regionale e Referente gruppo Finanza Locale Associazione Comuni della Marca Trevigiana
Maria Rosa Pavanello | Vicepresidente Vicario Anci Veneto, rappresentante di Anci Veneto presso il CAL-Consiglio delle Autonomie Locali del Veneto, e Sindaco di Mirano (VE)
Paola Carron | Vicepresidente Assindustria Venetocentro

Dibattito

Modera l’incontro
Daniele Ferrazza | Giornalista capocronista de La Nuova Venezia. Ha collaborato con Affari & Finanza e il Venerdì di Repubblica


4 mar 2022

LA PREVIDENZA COMPLEMENTARE: IL FONDO PERSEO SIRIO

Relatori:

dott.ssa Consuelo Ziggiotto - Esperta in materia di personale degli enti locali – docente in corsi diformazione – collabora con il quotidiano degli Enti Locali de Il Sole 24Ore, con la Rivista Personale News e Publika Daily


Momento pensato per analizzare le opportunità del Fondo PERSEO, con disamina di casi pratici,nell'approssimarsi dei termini per manifestare la volontà di adesione al fondo


 


La costruzione di una cultura previdenziale si fonda sull’informazione, a partire dalla consapevolezza che la previdenza complementare è un’opportunità che diventa un diritto solo se esercitato.


L’obiettivo è di fornire gli strumenti che mettano i dipendenti nelle condizioni di poter operare una scelta consapevole e autonoma circa il proprio futuro previdenziale.


 


Il meccanismo del silenzio assenso nei TFR


L’obbligo di fornire l’informativa


Tempistiche e termini


Diritto di recesso del personale iscritto mediante il silenzio assenso


 


I principi della previdenza complementare


Le regole di calcolo e la tassazione del TFR e del TFS


Cosa di lascia e cosa si sceglie: valutazioni e opportunità


(disamina casi pratici dei vantaggi dell’adesione)


Il TFR e il TFS: la loro diversa destinazione all’interno del Fondo “Perseo Sirio”


I Fondi negoziali e i Fondi aperti: differenze


Le diverse possibilità di investimento nel Fondo Perseo Sirio: comparto bilanciato e garantito


 


Le fasi della Previdenza complementare


Adesione


Raccolta dei contributi


Il contributo del lavoratore


Comparto Garantito e Bilanciato


Erogazione della prestazione: pensione complementare e capitale


Deducibilità fiscale dei contributi


 


Le prestazioni del Fondo


Le pensioni integrative complementari


Tassazione delle prestazioni: pensione integrativa e capitale riscattato


L’adesione dei soggetti fiscalmente a carico


Trasferimenti, riscatti e anticipo sulla posizione individuale nel Fondo


Costi per gli aderenti


8 mar 2022

LA PREVIDENZA COMPLEMENTARE: IL FONDO PERSEO SIRIO

Relatori:

dott.ssa Consuelo Ziggiotto - Esperta in materia di personale degli enti locali – docente in corsi diformazione – collabora con il quotidiano degli Enti Locali de Il Sole 24Ore, con la Rivista Personale News e Publika Daily


Incontro dedicato ad approfondire il ruolo della P.A. nella gestione della previdenza complementare, anche con riferimento all’Accordo Aran del 16.9.2021


 


 


La costruzione di una cultura previdenziale si fonda sull’informazione, a partire dalla consapevolezza che la previdenza complementare è un’opportunità che diventa un diritto solo se esercitato.


L’obiettivo è di fornire gli strumenti che mettano i dipendenti nelle condizioni di poter operare una scelta consapevole e autonoma circa il proprio futuro previdenziale.


 


Il meccanismo del silenzio assenso nei TFR


L’obbligo di fornire l’informativa


Tempistiche e termini


Diritto di recesso del personale iscritto mediante il silenzio assenso


 


I principi della previdenza complementare


Le regole di calcolo e la tassazione del TFR e del TFS


Cosa di lascia e cosa si sceglie: valutazioni e opportunità


(disamina casi pratici dei vantaggi dell’adesione)


Il TFR e il TFS: la loro diversa destinazione all’interno del Fondo “Perseo Sirio”


I Fondi negoziali e i Fondi aperti: differenze


Le diverse possibilità di investimento nel Fondo Perseo Sirio: comparto bilanciato e garantito


 


Le fasi della Previdenza complementare


Adesione


Raccolta dei contributi


Il contributo del lavoratore


Comparto Garantito e Bilanciato


Erogazione della prestazione: pensione complementare e capitale


Deducibilità fiscale dei contributi


 


Le prestazioni del Fondo


Le pensioni integrative complementari


Tassazione delle prestazioni: pensione integrativa e capitale riscattato


L’adesione dei soggetti fiscalmente a carico


Trasferimenti, riscatti e anticipo sulla posizione individuale nel Fondo


Costi per gli aderenti


10 mar 2022

Quando la forma è sostanza. Suggerimenti per un corretto comportamento istituzionale

Relatori:

Giuliana Meneghetti
già Responsabile dell’Ufficio Cerimoniale della Provincia di Treviso, esperta in organizzazione e gestione di eventi come strumento di comunicazione e business nella Pubblica Amministrazione e nelle Aziende



 


“Chiunque assolva ruoli pubblici o incarichi manageriali aziendali, ma anche chi svolga servizi pubblici, deve seguire le regole del comportamento istituzionale, se vuole essere giudicato positivamente dagli interlocutori e dalla storia. (...)
Non è sufficiente esprimere un’alta professionalità, perché occorre anche porgersi
con il tratto adeguato".
Dott. Massimo Sgrelli
già Capo del Dipartimento del Cerimoniale di Stato
presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri


 


PROGRAMMA



  • Che cos’è il Cerimoniale?

  • La regola d’oro del Cerimoniale: il posto d’onore, i posti al tavolo di presidenza, i posti in platea, la firma negli inviti congiunti, la posizione delle bandiere;

  • L’accoglienza delle Autorità, le presentazioni, la modalità di saluto verso le Autorità Civili e le Cariche Ecclesiastiche, l’appellativo di Onorevole e di Eccellenza, il titolo di Deputato e Senatore;

  • L’ordine di precedenza tra le cariche pubbliche e la rappresentanza protocollare (D.P.C.M. 14.04.2006);

  • La successione dei discorsi e dei momenti in una cerimonia ufficiale;

  • ·Gli incontri conviviali: proposta per un incontro a cena, seguendo le regole del Cerimoniale e del Galateo.


16 mar 2022

IL RENDICONTO DI GESTIONE

Relatori:

Elena Masini - Funzionario contabile di comune, docente e consulente esperta di finanza locale, autrice di pubblicazioni specializzate, editorialista del Quotidianoentilocali&PA e Azienditalia


Il riaccertamento dei residui



  • Le entrate

  • Le rateizzazioni

  • Lo stralcio delle cartelle fino a 5.000 euro

  • Le spese

  • La costituzione del fondo pluriennale vincolato

  • La riclassificazione dei residui


La scomposizione del risultato di amministrazione e la compilazione dei prospetti a.1, a.2 e a.3


Gli accantonamenti



  • Il fondo crediti di dubbia esigibilità

  • Il fondo di garanzia dei debiti commerciali

  • Il fondo anticipazione di liquidità

  • Il fondo rischi contenzioso

  • Il fondo passività potenziali e le spese per utenze


La determinazione dei fondi vincolati e destinati



  • L’avanzo vincolato da fondi COVID

  • I vincoli da legge e da trasferimenti

  • I vincoli formalmente attribuiti dall’ente e gli altri vincoli

  • I fondi destinati


18 mar 2022

Monitoraggio Opere Pubbliche - Rendicontazione Finanziamenti (pre e post gara, sia MIUR che BDAP). Corso pratico

Relatori:

dott.ssa Francesca Romeo - Funzionario amministrativo. Ragioneria Generale dello Stato (MEF)



  • Linee di finanziamento e CUP

  • Quadri economici e finanziamenti

  • Impegni di spesa finanziamenti e ed economie come registrale

  • Pagamenti e finanziamenti eventuali collegamenti

  • Chiusura dell'opera

  • Ed errori bloccanti


22 mar 2022

Regole e tecniche per la redazione degli atti del Comune

Relatori:

dott.ssa Gennj Chiesura - Segretario Comunale Cordenons e Presidente del Centro Studi Bellunese



  • La costruzione dell'atto amministrativo e i suoi elementi essenziali

  • Differenza fra atti collegiali e atti monocratici (deliberazioni, determinazioni, ordinanze e decreti)

  • Il contenuto dell'atto amministrativo - la motivazione

  • Le formule operative

  • La determina a contrarre semplificata

  • Il procedimento di formazione del provvedimento amministrativo (dal responsabile del procediemnto ai profili patologici del provvedimento)


30 mar 2022

CORSO NOTIFICHE

Relatori:

Attilio Galstaldello - Avvocato del Foro di Verona; autore di pubblicazioni in materia di notifiche



  • Le norme di modifica del procedimento notificatorio mediante atti e strumenti informatici

  • La piattaforma digitale

  • Le notifiche nel periodo Covid19

  • Le notifiche a mani di documenti informatici:

  • I principi fondamentali del procedimento notificatorio alla luce della disciplina sulla privacy e dell’evoluzione giurisprudenziale degli ultimi anni.

  • I soggetti del procedimento notificatorio: il soggetto richiedente la notifica; i soggetti intermediari ed ausiliari; i destinatari e il consegnatario.

  • Il luogo della notificazione per le persone fisiche e giuridiche: residenza, dimora e domicilio; sede legale e sede amministrativa.

  • La notifica alle persone fisiche secondo il Codice di procedura civile:

  • La notificazione a soggetti diversi dalle persone fisiche: notifica a società, enti, istituzioni, associazioni con o senza personalità giuridica. Notifica alle Amministrazioni dello Stato.

  • Forme speciali di notifica e notifica per pubblici proclami.

  • Il tempo delle notificazioni.

  • La relata di notifica.

  • Nullità e sanatoria delle notificazioni: inesistenza, nullità, irregolarità.

  • Il deposito degli atti presso la Casa comunale. La consegna ad un richiedente diverso dal destinatario.

  • La pubblicazione degli atti.

  • La notificazione degli atti amministrativi e, in particolare, dei provvedimenti per violazione del Codice della strada.

  • La notificazione degli atti fiscali, sostanziali, di riscossione e del processo tributario.

  • La figura del messo comunale

  • I diritti e le spese di notificazione: evoluzione normativa e interventi della prassi ministeriale.

  • La notificazione a mezzo posta, ai sensi dell’art. 149 c.p.c. e Legge 890/82.

  • La notificazione elettronica ai sensi dell’art. 149 bis c.p.c.


31 mar 2022

Le competenze comunali in materia di servizi sociali

Relatori:

dott.ssa Silvia Toffolon - Assistente Sociale e Responsabile Area Servizi alla Persona Comune di Silea

dott.ssa Angelica Giabardo - Responsabile Servizi alla persona del Comune di Oderzo



  • Le competenze comunali in materia dei servizi sociali

  • La valutazione del bisogno: competenze e funzioni del servizio sociale professionale

  • Ruolo dell’Ambito Territoriale

  • Strumenti professionali, regolamenti comunali e progettazione dei servizi

  • Welfare locale e modalità di gestione delle prestazioni erogate: contributi economici (regolamenti comunali), servizi (appalti, concessioni, convenzioni)


1 apr 2022

L'IMPORTANZA DEL DIALOGO TRA PIANIFICAZIONE DI PROTEZIONE CIVILE E PIANIFICAZIONI DI SETTORE

Relatori:

Dott. Paolo Masetti - Delegato ANCI Nazionale in materia di protezione civile e delegato ANCI Toscana
Ing. Alberto Maiolo - Comandante dei Vigili del Fuoco di Treviso
Ing. Loris Tomiato - Direttore Generale ARPAV
Ing. Davide De Dominicis - Direttore del Dipartimento ARPAV di Treviso
Dott. Erminio Bonsembiante - Direttore Sisp Aulss 2
Dott. Ernesto Pascotto - Dirigente veterinario Aulss 2


INTRODUZIONE
La pianificazione comunale di emergenza deve saper dialogare con i piani specifici che altre componenti del servizio nazionale di protezione civile elaborano per l'esercizio delle loro competenze in caso di criticità.
L'obiettivo è quello di approfondirne connessioni e relazioni allo scopo di fornire a chi si occupa di protezione civile negli enti locali strumenti per una pianificazione più efficace.
Approfondiremo in particolare gli ambiti di azione dei Vigili del Fuoco, di Arpav e dell'Azienda sanitaria.

PROGRAMMA
I Vigili del fuoco nelle emergenze: funzioni, organizzazione e rapporti con gli Enti locali
Ing. Alberto Maiolo

ARPAV: emergenze ambientali e relazioni con il sistema locale di protezione civile
Ing. Loris Tomiato
Ing. Davide De Dominicis

La gestione sanitaria nell'emergenza epidemica, non epidemica e umanitaria
Dott. Erminio Bonsembiante
Dott. Ernesto Pascotto

Il piano di emergenza comunale e le pianificazioni di settore
Dott. Paolo Masetti


6 apr 2022

L’evoluzione del contesto sociale e della famiglia. Le nuove unioni: coppie di fatto e unioni civili

Relatori:

avv. Liala Bon - Avvocato del foro di Pordenone, esperta in diritto minorile e della famiglia


La legge n.76/16:le unioni civili e le convivenze



  • Oltre il matrimonio. I nuovi modelli di famiglia per la tutela delle formazioni sociali alternative: unioni civili e contratti di convivenza.



  • Riconoscimento formale, diritti e doveri, armonizzazione con le norme preesistenti.


 La condizione dei figli dei genitori intenzionali



  • Filiazione intenzionale. Oltre il legame biologico: diritto positivo e orientamento giurisprudenziale per la piena tutela ed uguaglianza dei figli.


 L'art. 44 lett. D della legge n.184/83



  • La tutela degli interessi del minore nelle ipotesi di "adozione in casi particolari":limiti normativi e piena tutela della filiazione.


12 apr 2022

Il fascicolo misto (cioè la realtà) e la corretta gestione degli archivi di deposito comunali

Relatori:

Francesco Antoniol - Archivista esperto, Associato Virginia Studio



  • Ricognizione della norma e della corretta prassi teorica per la fascicolazione corrente e la gestione dell'archivio di deposito, ovvero le basi per una gestione documentale a norma;

  • Illustrazione di un modello concreto di piano di fascicolazione;

  • Esercitazione per la personalizzazione del modello di piano di fascicolazione per l'utilizzo presso gli enti.


Per assicurare efficacia al momento formativo è necessario che i partecipanti al corso siano ben consci della produzione documentale del proprio ente, nello specifico del settore in cui operano e con il piano di fascicolazione del proprio ente. Si richiede gentilmente di procedere all’iscrizione al corso entro il 10 aprile.


Agli iscritti verrà infatti inviato un breve questionario (chiedendo di rispondere ad un ristretto numero di quesiti) in base al quale il relatore curerà un breve contatto preliminare con i partecipanti.


20 apr 2022

DIRITTO DI ACCESSO, ACCESSO CIVICO E FOIA NELLA PRASSI AMMINISTRATIVA

Relatori:

avv. Paolo Vicenzotto - Avvocato del Foro di Pordenone, specializzato in diritto delle nuove tecnologie e aspetti legali dell’innovazione, autore di diverse pubblicazioni in tema di privacy, sicurezza informatica e amministrazione digitale



  • La normativa in materia di anticorruzione, accesso e trasparenza nel D.lgs 33/13 e D.lgs 97/16

  • La disciplina dei diritti di accesso. Evoluzione normativa e culturale.

  • Il diritto di accesso documentale classico (l. 241/90)

  • Accesso e consiglieri comunali (D.lgs 267/00)

  • Accesso e Codice Appalti. I segreti commerciali e altri limiti

  • Accesso. Quando accogliere, negare, differire o limitare.

  • Il procedimento e le principali linee giurisprudenziali

  • Il diritto di accesso “civico” del D.lgs 33/13

  • Le linee guida ANAC sull’applicazione dell’accesso e della trasparenza

  • Il diritto di accesso “generalizzato” (F.O.I.A.) del dlgs 97/16

  • Le linee guida ANAC sul FOIA del. 1309/16

  • La circolare n. 2/17 del Ministero della Funzione Pubblica. Aspetti operativi e interpretativi

  • Come gestire l’istanza di accesso totale. Il procedimento.

  • Le modalità di presentazione dell’istanza

  • La gestione dei “controinteressati” nel FOIA

  • Accoglimento dell’istanza. Aspetti operativi

  • Rigetto (totale o parziale) dell’istanza. Casistiche:

  • FOIA e privacy

  • FOIA e segreti industriali, diritti di privativa e know how

  • FOIA e limiti normativi di sicurezza e ordine pubblico

  • Altri motivi di rigetto, rinvio, limitazioni: l’eccessiva mole dei dati richiesti

  • Il “regolamento comunale per l'accesso civico e documentale”.

  • Il registro degli accessi

  • Le altre forme di accesso: l’acceso dei Consiglieri Comunali


21 apr 2022

EVENTI E MANIFESTAZIONI TEMPORANEE - STREET FOOD DOPO LA FINE DELL'EMERGENZA DA COVID-19

Relatori:

p.i. Mauro Canal - tecnico esperto nella redazione di piani di sicurezza per attività temporanee di pubblico spettacolo

Funzionari del Gruppo Attività Produttive


La normativa applicabile per lo svolgimento di eventi di pubblico spettacolo, manifestazioni temporanee con somministrazione di alimenti e bevande, spettacolo viaggiante dopo il 31 marzo 2022:



  • Eventi street food: quale inquadramento normativo?

  • Le norme di sicurezza da rispettare negli eventi e manifestazioni:


-di pubblico spettacolo


-con presenza di food truck



  • Il piano di emergenza e la formazione della squadra di emergenza per gli eventi e le manifestazioni temporanee;

  • Le linee guida per le attività economiche da seguire per la realizzazioni di eventi e manifestazioni temporanee;

  • Esempi pratici.


22 apr 2022

COMPETENZE DEGLI ENTI IN MATERIA DI TUTELA AMBIENTALE COLLABORAZIONI E SINERGIE CON PROVINCIA, ULSS E ARPAV

Relatori:

INTRODUCE
dott. Paolo Giandon - Direttore della Direzione Regionale Ambiente e Transizione Ecologica · Regione del Veneto

RELATORI
dott. Davide De Domincis - Direttore dell'Arpav – Dipartimento di Treviso
dott. Erminio Bonsembiante - Direttore del servizio di Igiene e sanità pubblica ULSS n. 2 di Treviso
dott. Ernesto Pascotto - Servizio Veterinario Sanità Animale ULSS n. 2 di Treviso
dott.ssa Assunta De Luca - Responsabile U.O. VIA della Provincia di Treviso e referente del Gruppo di Lavoro Edilizia e Territorio del Centro Studi


Il principale obiettivo che si intende perseguire è di promuovere l'approfondimento delle conoscenze acquisendo anche un linguaggio comune al fine di favorire l'azione sinergica e un proficuo confronto fra gli Enti competenti e i soggetti che operano nel medesimo territorio.


I tecnici comunali e tutti i partecipanti potranno esprimere le difficoltà che incontrano durante la quotidianità lavorativa e acquisire strumenti operativi nonchè la certezza del “chi fa cosa”.


 


 


Ore 9.45 - Introduzione del corso


Paolo Giandon


 


Gli ambiti di intervento delle autorità ambientali:


Ore 10.00 - Provincia di Treviso - Settore Ambiente


Assunta De Luca


Ore 10.15 - Agenzia regionale ambiente veneto –


Dipartimento di Treviso


Davide De Domicis


Ore 10.30 - Azienda sanitaria della Marca trevigiana n. 2


Erminio Bonsembiante – Ernesto Pascotto


 


Relazioni, sinergie e competenze: “Chi fa cosa”


Ore 10.45 - Esempi di progetti in procedure ambientali


(VAS/VIA/AIA/AUA)


Assunta De Luca


Ore 11,00 - Panoramica degli argomenti che verranno


affrontati durante il ciclo di incontri formativi


Paolo Giandon


Ore 11.15 - Compilazione questionario informativo


e confronto su ulteriori possibili tematiche


da affrontare


Alessia Crespan


Ore 11.30 - Risposta a quesiti e conclusione della giornata


3 mag 2022

Trattamento dei dati: panoramica generale e approfondimento circa la valutazione d’impatto e i trattamenti a rischio Con presentazione del modello di autovalutazione DPIA (Data Protection Impact Assessment)

Relatori:

avv. Paolo Vicenzotto - Avvocato del Foro di Pordenone, specializzato in diritto delle nuove tecnologie e aspetti legali dell’innovazione, autore di diverse pubblicazioni in tema di privacy, sicurezza informatica e amministrazione digitale



  • Reg. 679/16 nel contesto dei Comuni. Novità

  • Le ultime attività sanzionatorie del Garante. Dove porre attenzione.

  • La valutazione d’impatto (c.d. “DPIA”) art. 35 del GDPR. Aspetti legali e presupposti

  • Quali processi sottoporre a DPIA. La “prevalutazione”.

  • L’esito della DPIA e la consultazione preventiva ai sensi dell’art. 36 GDPR

  • Per un modello di DPIA a “domanda/risposta” sulle base delle indicazioni del CNIL

  • Domande


3 mag 2022 - VIDEO

Trattamento dei dati: panoramica generale e approfondimento circa la valutazione d’impatto e i trattamenti a rischio Con presentazione del modello di autovalutazione DPIA (Data Protection Impact Assessment)

Relatori:

avv. Paolo Vicenzotto - Avvocato del Foro di Pordenone, specializzato in diritto delle nuove tecnologie e aspetti legali dell’innovazione, autore di diverse pubblicazioni in tema di privacy, sicurezza informatica e amministrazione digitale



  • Reg. 679/16 nel contesto dei Comuni. Novità

  • Le ultime attività sanzionatorie del Garante. Dove porre attenzione.

  • La valutazione d’impatto (c.d. “DPIA”) art. 35 del GDPR. Aspetti legali e presupposti

  • Quali processi sottoporre a DPIA. La “prevalutazione”.

  • L’esito della DPIA e la consultazione preventiva ai sensi dell’art. 36 GDPR

  • Per un modello di DPIA a “domanda/risposta” sulle base delle indicazioni del CNIL

  • Domande


4 mag 2022 / 25 mag 2022

Il Protocollo e la gestione documentale

Relatori:

Martina Mancinelli - Archivista e record manager, Responsabile della Gestione Documentale e della Conservazione presso il Comune di Legnago


Mercoledì 4 maggio
GESTIONE DOCUMENTALE:
i principi della gestione dei documenti digitali


Mercoledì 11 maggio
PROTOCOLLO:
cos'è, a cosa serve e come usarlo al meglio


Mercoledì 18 maggio
FASCICOLAZIONE E GESTIONE DEI FLUSSI:
linee guida su una corretta gestione


Mercoledì 25 maggio
CONSERVAZIONE:
gestire bene prima per conservare poi


5 mag 2022

La gestione del patrimonio immobiliare pubblico, tra valorizzazione e dismissione

Relatori:

Dott.ssa Gennj Chiesura - Segretario generale Comune di Cordenons

Arch. Wanda Antoniazzi - Provincia di Belluno

Ing. Massimo Gambardella - Direttore regionale Agenzia del Demanio

Modera l'incontro
Arch. Carlo Canato - Gruppo di lavoro Edilizia Ambiente e Territorio del Centro Studi Amministrativi della Marca Trevigiana


INTRODUZIONE


La corretta gestione del patrimonio immobiliare degli enti locali non funzionale alle esigenze istituzionali richiede azioni incisive ed articolate, che necessitano di approcci, metodologie e strumentazioni efficaci e coerenti, a partire da una Due Diligence dei beni pubblici, dalle relazioni con gli strumenti di pianificazione urbanistica e quindi con i processi in atto di rigenerazione urbana.


L’evento, con l’obiettivo di fornire una panoramica delle tematiche afferenti alla gestione del patrimonio pubblico, offre una disamina del quadro normativo di riferimento e tratta delle problematiche connesse alla dismissione e alla valorizzazione di immobili, anche alla luce delle riforme legislative nazionali e regionali che incidono sulla materia, e – specie in questa fase storica - delle correlate iniziative connesse alla attuazione del PNRR.



PROGRAMMA


Ore 9.30 – Apertura lavori e presentazione delle tematiche
Arch. Carlo Canato


Ore 10.00 – La valorizzazione del patrimonio immobiliare comunale: analisi e prospettive
Dott.ssa Genny Chiesura


Ore 10.45 – Il programma di valorizzazione e alienazione del patrimonio immobiliare e la strumentazione urbanistica
Arch. Wanda Antoniazzi


Ore 11.30La valorizzazione del patrimonio immobiliare e il PNRR: il ruolo dell’Agenzia del Demanio
Ing. Massimo Gambardella


Ore 12.15 – Interventi e Conclusioni



DETTAGLIO DELLE TEMATICHE


L'alienazione dei beni immobili


• Il quadro strategico: il Piano delle alienazioni e valorizzazioni


• Gli effetti del piano sui beni inseriti


• La procedura di alienazione: aspetti procedurali


• La determinazione del valore del bene da alienare


• La regolamentazione delle procedure di alienazione


 


La valorizzazione dei beni immobili


• Il quadro classificatorio dei beni dell'ente locale


e alcune possibili criticità


• Gli strumenti di analisi finalizzati alla valorizzazione:


l'inventario dei beni immobili


• La redditività dei beni immobili di proprietà dell'ente locale


• La valorizzazione dei beni immobili nell'ambito delle dinamiche economico-finanziarie dell'ente locale


• Le diverse soluzioni per la valorizzazione.


6 mag 2022

Tra la certificazione dei fondi covid 2021 e la gestione contabile del PNRR: la parola agli esperti

Relatori:

dott.ssa Sonia Caffù - Dirigente Ragioneria Generale dello Stato - IGEPA

dott.ssa Paola Mariani - Dirigente Ragioneria Generale dello Stato – MEF


Parte 1: Certificazione 2021 a cura di Sonia Caffù



  • Punti di attenzione compilazione Sezioni 1 e 2 del modello COVID;

  • I ristori di spesa non utilizzati: la corretta compilazione della Sezione del modello CERTIF;

  • Le principali domande pervenute alla casella di pareggio e le relative risposte: quesiti di interesse generale;

  • La determinazione della quota vincolata nel risultato di amministrazione: metodologia.


 


Parte 2: PNRR contabilizzazioni, gestione cassa e punti di attenzione per bilancio a cura di Paola Mariani



  • Coerenza dei documenti di programmazione

  • Predisposizione di atti di indirizzo e di controllo interno

  • Modalità di contabilizzazione delle entrate e delle spese

  • Perimetrazione delle risorse PNRR e semplificazioni contabili


12 mag 2022 / 20 ott 2022

CORSO BASE in materia di gestione finanziaria e principi contabili

Relatori:

Francesca Dalla Torre - Responsabile Finanziario Comune di Casier
Levis Martin - Responsabile Finanziario Comune di Volpago del Montello

Con la collaborazione di:
Fabiola Voltarel - Responsabile Finanziario Comune di Susegana
Stefania Bassi - Responsabile Finanziario Comune di Treviso
Gruppo MarcaContabile


INTRODUZIONE


Il corso si propone di offrire ai partecipanti le nozioni di base in ambito contabile ed una visione di insieme delle procedure amministrativo-finanziarie che caratterizzano le attività dei comuni, mediante un percorso che, raccogliendo le principali norme che governano la gestione dell'ente, fornisca una visione operativa di quanto disciplinato nella seconda parte del T.u.e.l. e negli allegati al D. Lgs. 118/2011.


 


12 MAGGIO 2022 - prima giornata


LA PROGRAMMAZIONE: DAL DUP AL PEG



  • Contabilità armonizzata (breve excursus normativo e ragioni dell’adozione) e i principi contabili

  • DUP, contenuto, approvazione, struttura, collegamenti con la gestione operativa, collegamento con il PNRR

  • Bilancio di Previsione, approvazione, struttura

  • La programmazione per gli uffici non finanziari

  • Equilibri, PEG

  • Variazioni di bilancio: termini e competenze


 


19 MAGGIO 2022 - seconda giornata


LA GESTIONE DELLE ENTRATE, FCDE, FONDI RISCHI ED ONERI



  • La gestione dell’entrata: dall’accertamento all’incasso (pagoPa, rilevanza commerciale, cenni trattamento fiscale)

  • I trasferimenti statali, focus sul Fondo di solidarietà

  • L’esigibilità di diversi tipi di entrate (cenni ai fondi PNRR)

  • Le entrate di difficile esazione, cenni al fondo crediti di dubbia esigibilità

  • Gli altri fondi rischi ed oneri

  • Le entrate e spese correlate (vincoli di competenza e di cassa)

  • L’economo e gli agenti contabili


 


13 OTTOBRE 2022 - terza giornata


LA GESTIONE DELLE SPESE, FPV



  • La regolarità amministrativa e contabile: delibere e determine, pareri e visti, differenze

  • Le regole per l’effettuazione delle spese, i debiti fuori bilancio

  • La gestione della spesa: dall’impegno al pagamento

  • (PCC, tempi medi di pagamento e SIOPE+, Fondo di garanzia debiti commerciali)

  • L’esigibilità dei diversi tipi di spese (cenni alle spese PNRR), il fondo pluriennale vincolato

  • Le entrate e spese correlate (vincoli di competenza e di cassa)

  • Spese legali, spese di investimento, opere pubbliche, spesa sociale, spese di personale


 


20 OTTOBRE 2022 - quarta giornata


RIACCERTAMENTO E RENDICONTAZIONE



  • Riaccertamento dei residui (esigibilità di entrate e spese, focus su alcune tipologie particolari)

  • Rendiconti degli agenti contabili

  • Rendiconto di gestione

  • Avanzo/disavanzo di amministrazione: i fondi accantonati, vincolati, destinati e liberi, gli equilibri nel rendiconto

  • Il ruolo del collegio dei revisori

  • Gli altri adempimenti del servizio finanziario


 


La proposta formativa è aperta anche ai candidati ai concorsi pubblici, per i quali è prevista una quota agevolata di 40€ a partecipante.


12 mag 2022 / 20 ott 2022 - VIDEO

CORSO BASE in materia di gestione finanziaria e principi contabili

Relatori:

Francesca Dalla Torre - Responsabile Finanziario Comune di Casier
Levis Martin - Responsabile Finanziario Comune di Volpago del Montello

Con la collaborazione di:
Fabiola Voltarel - Responsabile Finanziario Comune di Susegana
Stefania Bassi - Responsabile Finanziario Comune di Treviso
Gruppo MarcaContabile


INTRODUZIONE


Il corso si propone di offrire ai partecipanti le nozioni di base in ambito contabile ed una visione di insieme delle procedure amministrativo-finanziarie che caratterizzano le attività dei comuni, mediante un percorso che, raccogliendo le principali norme che governano la gestione dell'ente, fornisca una visione operativa di quanto disciplinato nella seconda parte del T.u.e.l. e negli allegati al D. Lgs. 118/2011


 


12 MAGGIO 2022 - prima giornata


LA PROGRAMMAZIONE: DAL DUP AL PEG



  • Contabilità armonizzata (breve excursus normativo e ragioni dell’adozione) e i principi contabili

  • DUP, contenuto, approvazione, struttura, collegamenti con la gestione operativa, collegamento con il PNRR

  • Bilancio di Previsione, approvazione, struttura

  • La programmazione per gli uffici non finanziari

  • Equilibri, PEG

  • Variazioni di bilancio: termini e competenze


 


19 MAGGIO 2022 - seconda giornata


LA GESTIONE DELLE ENTRATE, FCDE, FONDI RISCHI ED ONERI



  • La gestione dell’entrata: dall’accertamento all’incasso (pagoPa, rilevanza commerciale, cenni trattamento fiscale)

  • I trasferimenti statali, focus sul Fondo di solidarietà

  • L’esigibilità di diversi tipi di entrate (cenni ai fondi PNRR)

  • Le entrate di difficile esazione, cenni al fondo crediti di dubbia esigibilità

  • Gli altri fondi rischi ed oneri

  • Le entrate e spese correlate (vincoli di competenza e di cassa)

  • L’economo e gli agenti contabili


 


6 OTTOBRE 2022 - terza giornata


LA GESTIONE DELLE SPESE, FPV



  • La regolarità amministrativa e contabile: delibere e determine, pareri e visti, differenze

  • Le regole per l’effettuazione delle spese, i debiti fuori bilancio

  • La gestione della spesa: dall’impegno al pagamento

  • (PCC, tempi medi di pagamento e SIOPE+, Fondo di garanzia debiti commerciali)

  • L’esigibilità dei diversi tipi di spese (cenni alle spese PNRR), il fondo pluriennale vincolato

  • Le entrate e spese correlate (vincoli di competenza e di cassa)

  • Spese legali, spese di investimento, opere pubbliche, spesa sociale, spese di personale


 


13 OTTOBRE 2022 - quarta giornata


RIACCERTAMENTO E RENDICONTAZIONE



  • Riaccertamento dei residui (esigibilità di entrate e spese, focus su alcune tipologie particolari)

  • Rendiconti degli agenti contabili

  • Rendiconto di gestione

  • Avanzo/disavanzo di amministrazione: i fondi accantonati, vincolati, destinati e liberi, gli equilibri nel rendiconto

  • Il ruolo del collegio dei revisori

  • Gli altri adempimenti del servizio finanziario


19 mag 2022

Banda Ultra Larga (BUL): Punto della situazione della stesura della rete nel territorio della Marca e illustrazione dei Bandi PNRR inerenti

Relatori:

dott. Luca De Pietro
Direttore della Sezione Strategia ICT, Agenda digitale e sistemi di comunicazione – Regione Veneto.


L'incontro è stato pensato per rendere disponibili ai Comuni della Marca Trevigiana:



  • un aggiornamento sullo stato dell’arte della stesura della rete BUL nel territorio;

  • indicazioni sulle opportunità del PNRR offerte e coglibili dagli enti;

  • suggerimenti su possibili azioni preventive e di monitoraggio che i singoli enti possono intraprendere per il pieno raggiungimento dell’obiettivo della completa stesura rete BUL prevista dallo stesso Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza


 


 


Conosci il programma completo de La settimana della Sostenibilità


25 mag 2022

Reati on line ai danni di adulti fragili

Relatori:

avv. Liala Bon - Avvocato del foro di Pordenone, esperta in diritto minorile e della famiglia


Appuntamento formativo a partecipazione gratuita 



  • L'esposizione delle persone con disabilità ai reati on line

  • Gli interventi civili e penali a loro protezione

  • Fattispecie di reato


26 mag 2022

I fabbisogni standard nella nuova modalità di utilizzo per l'assegnazione e rendicontazione di quote del fondo di solidarietà comunale

Relatori:

Marco Stradiotto e Cristina Equizzi - di SOSE spa


INTRODUZIONE


Nell’FSC 2021 e 2022 sono state assegnare risorse aggiuntive per i Servizi Sociali da destinare a specifici obiettivi, come previsto dal DPCM 1/7/2021. Nel FSC 2022 oltre all’incremento delle risorse aggiuntive per i Servizi Sociali vi sarà anche l’assegnazione delle risorse aggiuntive, per i comuni sotto obiettivo, per il potenziamento del servizio di Asili Nido e del servizio trasporto studenti disabili.


Il webinar ha lo scopo di illustrare le modalità e i criteri di monitoraggio e di rendicontazione dei servizi sociali, del servizio di asili nido e del servizio del trasporto studenti disabili spiegando le schede di monitoraggi per il 2021 e per il 2022.


 


PROGRAMMA


1. Gli obiettivi di servizio e i LEP quadro generale. Gli obiettivi di servizio per i servizi sociali, le novità previste dal comma 791, art. 1, legge 178/2020, risorse aggiuntive, monitoraggio e rendicontazione


Sessione di domande e risposte - dalle 11:10 alle 11.25


 


2. Gli obiettivi di servizio/LEP per gli asili nido, le novità previste dal comma 172, art. 1, legge 234/2021, risorse aggiuntive, monitoraggio e rendicontazione


Sessione di domande e risposte - dalle 11:45 alle 12.00


 


3. Gli obiettivi di servizio/LEP per il trasporto studenti disabili, le novità previste dal comma 174, art. 1, legge 234/2021, risorse aggiuntive, monitoraggio e rendicontazione


Sessione di domande e risposte - dalle 12:20 alle 12.35


 


 


27 mag 2022

Modalità e Procedure per gli affidamenti in attuazione del PNRR e modalità di espletamento pagamento bolli nei contratti pubblici. Con focus su modifiche e opzioni contrattuali negli appalti

Relatori:

dott. Stefano Venturi - Segretario Generale presso i comuni di Affi e Peschiera del Garda, Professore a contratto presso l’Università degli Studi di Verona, Docente per formazione di pubblici dipendenti ed autore di pubblicazioni di interesse per gli enti locali


Affidamento di appalti pubblici e disciplina speciale di cui al DL 77 (appalti finanziati in tutto od in parte con i fondi Regolamento (UE) 2021/240 e rispettivo PNRR.



  • Requisiti di partecipazione e criteri di aggiudicazione tra obblighi e facoltà

  • Penali specifiche da inserire nel testo del contratto di appalto

  • Obblighi specifici e coordinamento tra requisiti di partecipazione e criteri di aggiudicazione

  • Facoltà di definire l'importo dell'anticipazione per l’esecuzione dell’appalto

  • Nomina del RUP

  • Utilizzo della disciplina prevista dall’art. 63 del Codice dei contratti

  • Tutela processuale per equivalente

  • Efficacia del contratto

  • Nuove soglie per gli affidamenti

  • affidamento diretto tra sondaggio informale e procedura di affidamento


 


Imposta di bollo nei negozi giuridici degli enti locali


Imposta di Bollo:



  • Natura ed oggetto dell’imposta

  • Imposta di bollo su atti digitali ed analogici

  • Concessione di bene demaniale

  • Convenzioni tra enti locali e/o soggetti pubblici tassativamente indicati

  • Convenzioni tra enti locali ed enti religiosi

  • Convenzioni tra enti locali ed enti del terzo settore iscritti all’albo

  • Convenzioni tra enti locali e soggetti senza scopo di lucro

  • Convenzioni tra enti locali ed associazioni sportive affiliate al CONI

  • Il contratto di appalto;

  • Gli allegati al contratto di appalto la disciplina sull’imposta di bollo

  • Il bollo e le copie conformi all’originale;

  • Il bollo e i duplicati dell’atto;

  • Il bollo sugli atti digitali e disciplina applicabile;

  • disciplina del pagamento del bollo nei contratti pubblici;

  • Il bollo ed il mercato elettronico;

  • Il bollo e le istanze di partecipazione alle procedure di affidamento;

  • Il bollo e l’offerta economica.


 


Le modifiche e le opzioni contrattuali negli appalti



  • Il rinnovo: analisi della natura dell’istituto dalla direttiva al codice dei contratti; il concetto di rinnovo del contratto nella giurisprudenza post codice dei contratti e nelle indicazioni di Anac; come procedere al rinnovo del contratto ed i presupposti necessari per rinnovare il contratto;

  • La proroga: analisi della natura dell’istituto sia con riferimento al diritto amministrativo che con particolare riferimento alle motivazioni della codificazione dell’istituto; distinzione tra proroga del contratto e rinnovo del contratto; presupposti della proroga;

  • La ripetizione di lavori o servizi analoghi: analisi della natura dell’istituto e della disciplina normativa di riferimento; presupposti applicativi della ripetizione; distinzione tre ripetizione di lavori o servizi analoghi ed il rinnovo del contratto;

  • Le modifiche contrattuali: quando sono ammesse le modifiche del contratto; i limiti perimetrici delle modifiche del contratto in fase di esecuzione e le indicazioni della direttiva appalti;

  • Le prestazioni aggiuntive: quando ed in che modo la stazione appaltante può procedere a contrattualizzare prestazioni aggiuntive rispetto quelle dedotte in contratto.


31 mag 2022

Notifica e registrazione sanitaria (D.G.R. Veneto n. 394 del 31.3.2020): semplificazioni per gli operatori sanitari e le autorità competenti

Relatori:

dott. Paolo Zanin - Direttore del Servizio di Igiene degli Alimenti di Origine Animale (SIAOA) dell'Azienda ULSS n. 2 Marca Trevigiana


Illustrazione della D.R.G. 394 ad oggetto “Aggiornamento delle procedure di notifica e registrazione ai sensi del Regolamento CE


852/2004 ed introduzione della comunicazione ai sensi del D. Lgs.n. 29/2017. Modifica alla DGR 3710 del 20.11.2007”


Ambito di applicazione ed esclusioni;


Semplificazioni per:



  • somministrazione temporanee di alimenti e bevande in sagre, banchetti, feste e con food truck;

  • vendita da parte degli imprenditori agricoli e PPL;

  • preparazione alimenti in B&B e home food; cuoco a domicilio;

  • distributori automatici.


Compiti dei comuni e dell'Aulss


10 giu 2022

SOGGETTI AGGREGATORI, CONVENZIONI CONSIP E IL NUOVO MEPA DOPO IL “GO LIVE” 2022 DEL SISTEMA (prima giornata)

Relatori:

dott. Matteo Didonè - Posizione organizzativa ed economo presso il settore economico finanziario e acquisti beni e servizi del Comune di Cittadella, iscritto all'Albo docenti della Scuola Superiore dell'Amministrazione dell'Interno per l'insegnamento della contabilità pubblica, relatore in corsi di formazione e consulente di enti pubblici in materia di Convenzioni Consip, MEPA e SINTEL


1. Il ricorso alle iniziative dei Soggetti Aggregatori:



  • obblighi, normativa di riferimento e giurisprudenza;

  • categorie merceologiche e soglie;

  • ricerca delle iniziative attive;

  • conseguenze nell'acquisizione dello Smart Cig e del Cig Simog.


 


2. Convenzioni Consip e quadro normativo di riferimento:



  • l'adesione alle convenzioni Consip (Tar Veneto e Consiglio di Stato);

  • casi in cui è possibile derogare alle Convenzioni Consip e adempimenti connessi;

  • particolari categorie merceologiche di cui al DL 95/2012;

  • prezzi benchmark e prezzi ANAC;

  • il diritto di recesso;

  • le comunicazioni al MEF e alla Corte dei Conti;

  • l'autorizzazione motivata resa dall'organo di vertice amministrativo e l'intervento della Corte dei Conti;

  • l'imposta di bollo e il cambio di rotta dell'Agenzia delle Entrate;

  • la posizione del TAR Lazio e della Corte dei Conti del Veneto sull'argomento;

  • esercitazione di ordine diretto per acquisti in convenzione Consip;

  • l’articolazione dell’ordine in diverse fasi per le iniziative complesse.


 


3. Le modifiche al MEPA:



  • principali modifiche;

  • la riorganizzazione e le estensioni dei bandi MEPA;

  • limiti che rimangono e rimarranno nel MEPA dopo le implementazioni e possibilità/obbligo di deroga al sistema.


14 giu 2022

CARO PREZZI E DECRETO AIUTI. L’art. 26 DL n. 50/2022 e questioni affini

Relatori:

Avv.to Rizzardo Del Giudice
Studio Del Giudice & Lombardi


PROGRAMMA:



  • Introduzione: Il “caro prezzi” dei materiali, le cause, le ricadute sull’esecuzione dei contratti pubblici;

  • I riferimenti normativi: la distinzione tra norme ordinarie (contenute nel Codice Civile e nel Codice Appalti) e gli interventi straordinari e di emergenza (il DL n. 4/2022 - Decreto Sostegni Ter; il DL n. 50/2022 - Decreto Aiuti);

  • Focus sull’ambito cronologico di applicazione dell’art. 26 del DL n. 50/2022 (commi 1 e 2) ed il meccanismo di adeguamento dei prezzi, anche in relazione al rinvio alle modalità previste dall’art. 29 comma 12 del DL n. 4/2022;

  • Ulteriori dettagli applicativi: Contratti a corpo e Contratti a misura; gli Accordi Quadro e relativi Contratti applicativi; gli ambiti esclusi dall’applicazione delle misure compensative;

  • La posizione della Stazione Appaltante nel procedimento applicativo dell’art. 26 DL n. 50/2022 e norme connesse: funzioni, adempimenti, obblighi, facoltà e responsabilità del RUP e/o dei Responsabili di servizio e del Direttore Lavori;

  • Le risorse finanziarie previste per l’attuazione dei meccanismi compensativi introdotti dal DL n. 50/2022 e norme connesse;

  • Quali iniziative possono adottare e quali strumenti possono utilizzare le Stazioni Appaltanti per ottenere tempestivamente la disponibilità delle risorse finanziarie necessarie ad applicare concretamente i meccanismi di compensazione previsti dal DL n. 50 /2022 e norme connesse;

  • Considerazioni di sintesi e conclusioni;

  • Risposte a quesiti - interventi dei partecipanti.


 


15 giu 2022

Incontro Parliamone tra noi: Equilibri di bilancio e applicazione avanzo

Relatori:

Fabiola Voltarel - Responsabile Finanziario Comune di Susegana
Stefania Bassi - Responsabile Finanziario Comune di Treviso
Gruppo MarcaContabile



  • Equilibri di bilancio con particolare attenzione agli strumenti straordinari per far fronte alle emergenze;

  • Panoramica normativa degli strumenti straordinari;

  • Conciliazione certificazione fondi Covid e avanzo vincolato;

  • Varie ed eventuali.


16 giu 2022

SOGGETTI AGGREGATORI, CONVENZIONI CONSIP E IL NUOVO MEPA DOPO IL “GO LIVE” 2022 DEL SISTEMA (seconda giornata)

Relatori:

dott. Matteo Didonè - Posizione organizzativa ed economo presso il settore economico finanziario e acquisti beni e servizi del Comune di Cittadella, iscritto all'Albo docenti della Scuola Superiore dell'Amministrazione dell'Interno per l'insegnamento della contabilità pubblica, relatore in corsi di formazione e consulente di enti pubblici in materia di Convenzioni Consip, MEPA e SINTEL


1. Esercitazione e novità per TD dopo il “go live” del nuovo sistema:



  • nuove opportunità e nuovi strumenti per la TD;

  • offerte e preventivi;

  • compilazione, valutazione, stipula del contratto;

  • adempimenti connessi.


 


2. Esercitazione e novità per RDO dopo il “go live” del nuovo sistema:



  • modifiche e implementazioni apportate alla RDO;

  • compilazione passo dopo passo;

  • l’apertura delle buste e la valutazione delle offerte;

  • l’aggiudicazione e la stipula del contratto;

  • adempimenti connessi.


17 giu 2022

COME STRUTTURARE UN SERVIZIO DI PROTEZIONE CIVILE COMUNALE

Relatori:

Paolo Masetti - Delegato ANCI Nazionale in materia di protezione civile e delegato ANCI Toscana
Stefano Conte - Referente di protezione civile del Comune di Treviso


Ore 9.30


Saluti istituzionali


 


Ore 9.45



  • Come tradurre in pratica le responsabilità che la normativa asssegna a Sindaco e dipendenti comunali in tema di protezione civile

  • L'esperienza amministrativa e operativa del Comune di Treviso


 


Ore 11.00


Visita guidata del C.O.C. di Treviso a cura del coordinatore del gruppo comunale di protezione civile


7 lug 2022

Le Comunità Energetiche Rinnovabili. Dalla Promozione alla costituzione


Le progressive crisi ambientali, l’attuale pandemia e l'acuirsi dell'emergenza "rincari energia", hanno sviluppato una diffusa consapevolezza verso la concretizzazione della transizione ambientale ed energetica.
Fra le numerose misure e azioni introdotte dal governo europeo e italiano le “Comunità Energetiche Rinnovabili” stanno acquisendo un ruolo centrale: coniugando energia e innovazione, digitale e natura, coesione sociale e crescita produttiva, esse diventano protagoniste di una efficace strategia di
Sostenibilità Ambientale, nonché di rigenerazione territoriale.
L’intento è di sollecitare la responsabilità civile, la coesione e la partecipazione attiva dei cittadini sul tema dell’Energia e di sviluppare una diffusa consapevolezza scientifica ed economica, circa le nuove scelte necessarie a una vera “rivoluzione verde".


In questa giornata analizzeremo alcune esperienze di successo italiane e venete e ci confronteremo con gli attori che operano nel territorio per questo specifico settore, aprendo uno sguardo anche sulla nascente Legge Regionale Veneta.
La tavola rotonda sarà occasione di confronto sulle criticità e sulle possibili soluzioni per la facilitazione dei problemi legislativi e attuativi per lo sviluppo delle “Comunità Energetiche”.


 


PROGRAMMA


Saluti istituzionali e avvio dei lavori
Stefano Marcon, Presidente Provincia di Treviso
Mariarosa Barazza, Presidente Centro Studi Amministrativi della Marca Trevigiana
Marco Pagani, Presidente Ordine Architetti PPC di Treviso
Fabiola De Battista, Presidente FOAV - Federazione Regionale Ordine Architetti
Pasqualino Boschetto, Presidente FOIV - Federazione Regionale Ordine Ingegneri
Roberto Marcato, Assessore allo Sviluppo Economico–Energia
Mario Conte, Presidente Anci Veneto e Sindaco di Treviso


L’impegno della Regione Veneto per le Comunità Energetiche
a cura di Roberto Bet - Consigliere Regionale, membro della III Commissione regionale e Consigliere Centro Studi Amministrativi della Marca Trevigiana


Come realizzare una Comunità Energetica:
casi di successo ed esempi di buone pratiche


Consorzio Energia Veneto: l’esperienza di un modello per le Pubbliche Amministrazioni. Schema di tutti gli atti amministrativi necessari per l’attivazione di una Comunità Energetica.
a cura di Andrea Augusto Tasinato, Presidente CEV


Comunità Energetica “Energy City Hall” - Primo bilancio sulle ricadute della Legge Regionale del Piemonte. Potenzialità e criticità.
a cura di Marco Bailo, Sindaco di Magliano Alpi (CN)


Le misure di incentivazione e i regimi
di sostegno per la costituzione delle Comunità Energetiche


Gli sviluppi prospettabili alla luce del PNRR, Incentivi Regionali
a cura di Franco Alberti, Direttore dell'Unità Organizzativa EnergiaAutoconsumo e Comunità Energetiche: come approcciare la sfida per gli Enti Locali
a cura di Marta Mango, Promozione e assistenza alla PA - GSE
Autoconsumo collettivo: scegliere la configurazione e presentare l’istanza
a cura di Giuseppe Petronio - Promozione e assistenza alle imprese - GSE



TAVOLA ROTONDA
Comunità Energetiche: le criticità, le potenzialità per la rigenerazione urbana e le azioni auspicabili


Modera: Massimo Cavazzana
Presidente della Consulta Lavori Pubblici–Urbanistica–Politica della Casa di ANCI Veneto e Sindaco del Comune di Tribano (PD)


Ne discutono:


Giuseppe Cangialosi - Presidente Fondazione Architettura Treviso
Fabio Piovesan - Ordine degli Ingegneri di Treviso
Giuseppe Milan - Direttore Generale Assindustria Venetocentro
Dario Dalla Costa - Presidente Federazione Nazionale e Regionale Impianti Confartigianato
Umberto Maglione - Presidente Ordine dei Periti industriali e Periti Industriali Laureati di Trevisou
Moreno De Col - Presidente CNA Veneto


 


È STATO CONFERMATO IL RICONOSCIMENTO DEI CREDITI FORMATIVI
DALL'ORDINE DEGLI ARCHITETTI E RICHIESTO IL RICONOSCIMENTO AGLI ALTRI ORDINI
E COLLEGI


13 lug 2022

COMPILIAMO INSIEME IL CONTO ANNUALE 2021

Relatori:

Claudia Modolo · P.O. "Servizio Risorse Umane" Comune di Conegliano
Alessandro Sarri · Vicesegretario del Comune di Pasiano di Pordenone

Componenti del gruppo di lavoro "Il Personale"



  • La redazione del Conto Annuale: architettura ed accesso alla piattaforma Si.Co.;

  • Modalità di invio dei dati;

  • Il sistema sanzionatorio;

  • Schede informative e tabelle con particolare riferimento alla scheda informativa 1, SICI e alla tabella 15;

  • Soluzioni di casi pratici.


18 lug 2022

Il Sistema Informativo delle Prestazioni dei Bisogni Sociali SIUSS: tra adempimenti e utilità conoscitiva e organizzativa

Relatori:

dott. Stefano Girotto - Responsabile Agenzia prestazioni e servizi individuali - Direzione Provinciale INPS Treviso
dott. Claudio Goatelli - delegato ANCI Veneto - Commissione Affari Sociali ANCI


Intervento introduttivo
avv. Mariarosa Barazza
Presidente Associazione Comuni e Centro Studi Amministrativi della Marca Trevigiana
dott. Marco De Sabbata
Direttore Provinciale INPS di Treviso
dott.ssa Paola Roma
Presidente Conferenza dei Sindaci AULSS 2



Il SIUSS: collegamento con le diverse prestazioni sociali e accompagnamento alla migliore collaborazione tra Enti
a cura di
dott. Stefano Girotto
Responsabile Agenzia prestazioni e servizi individuali - Direzione Provinciale INPS Treviso


 


Dalla costruzione del flusso all'analisi del dato.
Esempi pratici.
a cura di
dott. Claudio Goatelli
delegato ANCI Veneto - Commissione Affari Sociali ANCI


21 lug 2022

IL PRINCIPIO DNSH NELLE PICCOLE OPERE: CONOSCENZA E APPLICAZIONE PRATICA

Relatori:

Gabriella Chiellino - Presidente eAmbiente, società di consulenza e progettazione ambientale per aziende ed enti pubblici

Alessandro Calzavara - Esperto tecnico eAmbiente Group


L'appuntamento formativo è pensato per affiancare gli enti ad affrontare la prima scadenza di compilazione delle schede tecniche del prossimo 15 settembre.


Un momento dedicato a comprendere il principio DNSH e conoscere la sua applicazione pratica in particolare sulle piccole e medie opere, finanziate attraverso risorse ex art. 1, commi 139 ss., Legge n. 145/2018 e art. 1, commi 29 ss., Legge n. 160/2019 confluite nella misura del PNRR denominata “M2C4 - Investimento 2.2: Interventi per la resilienza, la valorizzazione del territorio e l'efficienza energetica dei comuni”, siano esse già realizzate, in corso o da realizzare.


Per gli enti associati al Centro Studi della Marca Trevigiana e al Centro Studi Bellunesese è prevista la gratuità.


Per entrare nel merito in attesa del nostro incontro segnaliamo:



  • Comunicato della Direzione Centrale per la Finanza Locale
    scarica qui

  • Il principio DNSH nelle c.d. piccole e medie opere
    webinar Ifel


PROGRAMMA


Il principio DNSH. Che cos’è.
Approccio metodologico e operativo alla Guida per il rispetto del DNSH e compilazione delle schede tecniche.


Il DNSH in pratica
Simulazione della compilazione delle schede tecniche di piccole opere con esempi concreti e conseguente verifica con le corrispondenti check-list.


 


22 lug 2022

ASSISTENZA ALLA POPOLAZIONE NELLE EMERGENZE DI PROTEZIONE CIVILE DI LIVELLO LOCALE

Relatori:

Paolo Masetti - Delegato ANCI Nazionale in materia di protezione civile e delegato ANCI Toscana, Sindaco di Montelupo Fiorentino

Stefano Conte - Referente di protezione civile del Comune di Treviso



  • Ruolo del Sindaco e funzioni del COC

  • Ruolo del volontariato

  • Pianificazione delle aree di emergenza e loro utilizzo

  • Procedure amministrative e di spesa per la gestione dell'assistenza


28 lug 2022

FONDO PER LA PROGETTAZIONE TERRITORIALE art. 6 QUARTER LEGGE 20 GIUGNO 2017, N. 91: FINALITÀ DEL FONDO E MODALITÀ DI ACCESSO

Relatori:

Michele Genovese - Dottore Commercialista, consulente Enti locali e gruppo di supporto PNRR Centro Studi Amministrativi della Marca Trevigiana

Supportato nella risposta a quesiti specifici da Cinzia Sellan - P.O. Servizio Tecnico Programmazione Sviluppo ULSS2 e membro gruppo Lavori Pubblici Centro Studi Amministrativi della Marca Trevigiana


INTRODUZIONE


I fondi per la progettazione territoriale rappresentano una misura innovativa a sostegno degli enti territoriali per agevolare le amministrazioni riceventi permettendogli di finanziare, e quindi disporre, di progetti già pronti per partecipare all´assegnazione delle risorse del PNRR, dei Fondi strutturali europei o del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione.


Le proposte progettuali sviluppate tramite i fondi per la progettazione territoriale devono essere coerenti o complementari rispetto agli obiettivi del PNRR, cioè devono essere utilizzati per supportare le attività aventi almeno uno dei seguenti obiettivi:



  • Transizione verde dell'economia locale;

  • Trasformazione digitale dei servizi;

  • Crescita intelligente, sostenibile e inclusiva che assicuri lo sviluppo armonico dei territori anche dal punto di vista infrastrutturale;

  • Coesione economica, occupazione, produttività, competitività, sviluppo turistico del territorio;

  • Ricerca, innovazione sociale e cura della salute, resilienza economica, sociale e istituzionale a livello locale;

  • Miglioramento dei servizi per l'infanzia e di quelli tesi a fornire occasioni di crescita professionale ai giovani e ad accrescere la partecipazione delle donne al mercato del lavoro.



PROGRAMMA


Il Fondo concorsi progettazione e idee per la coesione territoriale.
Il supporto del Centro Studi Amministrativi della Marca Trevigiana.


13 set 2022

Il punto dell'esercizio. Confronto operativo

Relatori:

Fabiola Voltarel - Responsabile Finanziario Comune di Susegana

Stefania Bassi - Responsabile Finanziario Comune di Treviso

Gruppo MarcaContabile



  • Novità normative del periodo

  • Panoramica sulle componenti del Fondo di Solidarietà Comunale (FSC) collegate ai Livelli Essenziali delle Prestazioni (LEP)

  • Contabilizzazione e rendicontazione fondi PNRR con particolare riferimento ai fondi Padigitale 2026

  • Spunti dall'aula


 


Gli incontri "Parliamone tra noi" sono pensati come momenti di confronto operativo per la messa a fuoco delle criticità e la ricerca di soluzioni condivise.


24 set 2022 / 26 nov 2022

Lavorare in Squadra con efficacia e armonia

Relatori:

Tiziana Tronchin - Trainer aziendale, esperta di Business Relations e Public Speaking



Andrea Boni - Docente e counselor, esperto di Comunicazione Empatica Nonviolenta



Dan Wiesenfeld - Formatore, esperto di Team Working e Team Building


Sabato 24 settembre 2022 | 8.45-13.00
Public speaking. Generare consenso sulle proprie proposte.


Parlare il pubblico è il “pane” di un amministratore locale. Se è stato eletto, significa che questa abilità in una certa misura fa già parte del suo bagaglio esperienziale. Le difficoltà a volte però si incontrano all’interno della propria maggioranza consigliare e/o ai propri colleghi di giunta, quando c’è da farli convergere su proposte condivise. Questo seminario ha questo obiettivo: potenziare le proprie capacità di public speaking nell’ottica di creare consenso sulle proprie proposte.


 


Sabato 22 ottobre 2022 | 8.45-13.00
Ethics in politics. Fare le scelte giuste trovando mediazioni “al rialzo”.


La comunicazione nonviolenta è uno strumento straordinario per portare l’etica nella politica e nell’amministrazione della cosa pubblica.
È infatti possibile trovare sempre la soluzione più giusta, per un dato momento, che vada incontro ai bisogni di tutti gli attori in gioco. L’errore che in genere si fa – e che la CNV insegna a non fare più – è quello di concentraci sui bisogni da soddisfare, invece che sulle strategie per soddisfarli. Imparare a passare dalla logica conflittuale delle strategie a quella pacificatrice ed ecumenica dei bisogni è la “rivoluzione copernicana” della dialettica sociale e politica. Impareremo inoltre ad avanzare richieste che non siano percepite come pretese dal nostro interlocutore e ad avviare negoziazioni “per valori” invece che “per posizioni”.


 


Sabato 26 novembre 2022 | 8.45-13.00
Engagement. Motivare i collaboratori.


Fare progetti è bello, farli insieme agli altri è bellissimo. Ma spesso gli altri non sono disposti a collaborare con noi. Perché? Quali sono le leve per motivare le persone con cui desideriamo portare avanti i nostri progetti? Come creare un clima in cui tutti abbiano il desiderio di dare il loro contributo alla successo della causa comune?
L’engagement non è un like sotto un post carino. È conquistare il cuore e la mente dei nostri collaboratori per fare, insieme, un’esperienza di successo.


26 set 2022

PRIMA ANALISI DELL'IPOTESI DI CCNL FUNZIONI LOCALI

Relatori:

Dr. Giancluca Bertagna
Componente di nuclei di valutazione. Autore di pubblicazioni, collabora con Il Quotidiano degli Enti Locali de Il Sole 24 Ore. Direttore scientifico della rivista Personale News edita da Publika.


PROGRAMMA


- Inquadramento professionale: profili, mansioni, procedure.
- Dalle Categorie alle Aree
- Dalle Posizioni organizzative agli incarichi di Elevata qualificazione
- Progressioni verticali: i criteri e le deroghe per il titolo di studio
- Progressioni orizzontali, già nel 2022? Con quali criteri?
- Personale delle Unioni
- Profili particolari: personale educativo e scolastico, polizia locale, professioni
- Il fondo per le risorse decentrate: quali decorrenze per le novità?
- La nuova costituzione del fondo risorse decentrate
- Le nuove regole per l’utilizzo del fondo
- Focus: i nuovi incrementi di parte stabile e variabile
- Il limite 2016: cambia qualcosa?
- Le relazioni sindacali, cenni sulle principali novità


 


27 set 2022

L’IVA PER I NON ADDETTI AI LAVORI

Relatori:

dott. Angelo Martorana - Dottore Commercialista – Revisore dei Conti

dott.ssa Vania Gatti - Dottore Commercialista – Revisore dei Conti


PRESENTAZIONE


L’incontro mira a fornire agli operatori degli uffici tecnici, degli uffici sport e cultura dei Comuni una formazione base in tema di Iva affinché nella progettazione delle opere pubbliche e nella gestione dei servizi aventi una rilevanza economica e fiscalmente commerciale vengano correttamente valutate le possibili ripercussioni delle scelte che l’Ente si accinge a compiere.


PROGRAMMA



  • I presupposti Iva

  • Le operazioni attive dei Comuni: quando un servizio posto in essere è rilevante ai fini Iva?

  • Lo split payment

  • Il reverse charge

  • Il diritto alla detrazione.

  • Il pro rata

  • Gli acquisti di beni e servizi “promiscui”

  • Le operazioni passive dei Comuni: quando la corretta identificazione della destinazione ad un’attività commerciale di un acquisto può comportare un risparmio per l’Ente

  • Risoluzione di casi pratici, anche in risposta a quesiti dei partecipanti


28 set 2022 / 12 ott 2022

I controlli amministrativi delle attività economiche. Linee guida e prospettive future

Relatori:

dott. Domenico Trombino - Autore, docente e consulente in materia di diritto amministrativo applicato alle attività economiche, con particolare riferimento alle semplificazioni e alle liberalizzazioni, già cultore di diritto costituzionale UniFi. Responsabile Coordinamento SUAP, Supporto giuridico, Sanzioni, Contenzioso e Rappresentanza in giudizio del Comune di Firenze


28 settembre
I controlli sulle attività economiche, fra accertamentid’ufficio e ispezioni.
-Le Linee guida in materia di controlli, ai sensi dell'articolo 14, comma 5, del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35, approvate in sede di Conferenza Unificata il 24 gennaio 2013, pubblicate nella Gazzetta Ufficiale n. 42 del 19-2- 2013
-Il progetto RAC (Rating Audit Control)
-Il progetto RAC muove (in positivo e in negativo) dalle Linee guida del 2013



5 ottobre
Controlli documentali: di cosa parliamo?
-I controlli di regolarità formali e i controlli sostanziali (o di merito)
-Il fattore rischio selettivo nei controlli documentali
-Le modalità dei controlli documentali


12 ottobre
Quale disciplinare e come disciplinare la materia di controlli documentali?
Il contenuto minimo di atti finalizzati a disciplinare i controlli (a campione e non):
-Controlli su Scia e istanze.
-Le modalità di sorteggio.
-Le percentuali.
-Il rapporto fra ufficio competente e organo di vigilanza e controllo.
-Il coordinamento dei controlli.


 


 


Domande e risposte


29 set 2022

Il governo del territorio: la rigenerazione e riqualificazione urbana

Relatori:

Arch. Roberto Bonaventura - Dirigente Settore Urbanistica,Sportello Unico e Verde urbano Comune di Treviso
Arch. Paola Bandoli - Responsabile Area 6^ Coordinamento del Territorio, Comune di Ponzano
Arch. Alessandro Lillo - Responsabile Settore Tecnico del Comune di Roncade
Luca Gasparini - Ufficio Tecnico Comune di Quinto


PROGRAMMA


Il ruolo del Comune nel governo del territorio: gli strumenti di pianificazione
A cura di Roberto Bonaventura
Architetto, Dirigente Settore Urbanistica,Sportello Unico e Verde urbano Comune di Treviso


La pianificazione attuativa
A cura di Paola Bandoli
Architetto, Responsabile Area 6^ Coordinamento del Territorio, Comune di Ponzano


Pianificazione edilizia e urbanistica in variante e in deroga
A cura di Alessandro Lillo
Architetto, Responsabile Settore Tecnico del Comune di Roncade


Il titolo edilizio e Veneto 2050
A cura di Luca Gasparini
Ufficio Tecnico Comune di Quinto 


30 set 2022

Le Comunità Energetiche Rinnovabili. Modelli, iter costitutivo, atti prodromici e processo partecipativo

Relatori:

Dr. Alberto Soldà - Direttore CEV
Avv.to Antonio d’Alesio – Consulente legale CEV
Ing. Ilaria Canella - Area Illuminazione ed efficientamento energetico Contarina SpA
Dr. Matteo Villa - Consulente SAVNO e imprenditore


A luglio ci siamo dedicati un momento per aprire lo sguardo a tutto tondo sul mondo delle Comunità energetiche rinnovabili e lo abbiamo fatto condividendo stimoli conoscitivi  e approcci metodologici con tutti i soggetti di riferimento del territorio: dalle associazioni di categoria, agli ordini e collegi professionali.


In vista anche della pubblicazione attesa a breve del bando PNRR dedicato, questo appuntamento formativo è pensato, invece, come focus di accompagnamento operativo alla costituzione di una CER che vede l'Ente locale come soggetto capofila della Comunità Energetica.


 


PROGRAMMA


Saluti e interventi introduttivi
Marco Della Pietra, Presidente Centro Studi Amministrativi della Marca Trevigiana
Roberto Bet, Consigliere Regionale, membro della III Commissione regionale
Mario Conte, Presidente Anci Veneto e Sindaco di Treviso


L’esperienza di CEV – Dallo studio di fattibilità e costituzione della CER, ai possibili modelli di gestione
a cura di Alberto Soldà


Modelli di costituzione e definizione delle relative responsabilità e contratto di concessione. Focus giuridico
a cura di Avv.to Antonio d’Alesio 


Geolocalizzazione degli impianti, sviluppi tecnici e partecipativi nell'ambito delle CER
a cura di Ing. Ilaria Canella


Le attuali tecnologie del fotovoltaico e dell'accumulo a servizio dei Comuni e delle Comunità Energetiche
a cura di Dr. Matteo Villa 


4 ott 2022

La Programmazione Europea: 2021 -2027 LE REGOLE DEL GIOCO E LE POSSIBILI STRATEGIE PER GLI ENTI LOCALI

Relatori:

Lorenzo Liguoro e Mattia Sajeva
Sherpa S.r.l, spinoff dell’Università di Padova

Moderatore: Oscar Bordignon
Consigliere Delegato ai Progetti Europei della Provincia di Treviso


La Programmazione Europea è spesso vista come mero contenitore di risorse economiche. Approcciarla con una logica di fund raising è limitante e porta a risultati molto raramente.
L’appuntamento mira a porre la lente di ingrandimento sulle indicazioni strategiche, sulle innovazioni che essa promuove e dissemina, sulla costruzione di reti, sullo scambio e la pubblicazione di dati, sull’adozione e il trasferimento di buone pratiche che essa incentiva.
In tal senso, la Programmazione Europea è occasione preziosa di crescita per i nostri Enti, perché supporta il miglioramento continuo dei processi, dei modelli, delle performance delle organizzazioni che ne fanno parte.



Ore 8.30 - Registrazione


Ore 9.00 - Saluti istituzionali
Stefano Marcon, Presidente della Provincia di Treviso
Marco Della Pietra, Presidente del Centro Studi Amministrativi della Marca Trevigiana
Paola Roma - Associazione Comuni della Marca Trevigiana


Ore 09.15 - La Programmazione Europea 2021-2027
Cos’è, come funziona, perché esiste?
Quali sono i principi e le logiche che regolano la Programmazione UE?


Ore 10.00 - I Finanziamenti europei a supporto dell’innovazione nelle PA
Politica di Coesione 2021-2027 (Programmi Territoriali e di Cooperazione)
Programmi Tematici 2021-2027 (Horizon Europe, Life+, CERV, Erasmus+)
Casi pratici (presentazione e commento di studi di caso)


Ore 10.45 - Pausa


Ore 11.00 - Come partecipare alla programmazione Europea
I ruoli e le strategie di accesso ai Programmi europei
Le 10 regole d’oro per la partecipazione ai Progetti UE


Ore 12.00 - Domande del pubblico


Ore 13.00 - Chiusura dei lavori


 


 


4 ott 2022

Le pubblicazioni in Amministrazione Trasparente alla luce del D.lgs 33/13. Aspetti operativi e di privacy

Relatori:

avv. Paolo Vicenzotto - Avvocato del Foro di Pordenone, specializzato in diritto delle nuove tecnologie e aspetti legali dell’innovazione, autore di diverse pubblicazioni in tema di privacy, sicurezza informatica e amministrazione digitale



  • Il d.lgs 33/13 principi, finalità e risvolti operativi

  • Il reg. 679/16 principi, finalità e risvolti operativi

  • Il rapporti fra privacy e trasparenza. L’equilibrio è una questione organizzativa.

  • gli obblighi di trasparenza nel D.lgs 33/13. Una fase del procedimento?

  • Il rapporto fra Albo Pretorio Online e la sezione Amministrazione trasparente

  • Le linee guida ANAC in materia di trasparenza

  • Trasparenza. Chi fa cosa. Il contesto del PTPC nelle responsabilità delle pubblicazioni.

  • Durata e limiti delle pubblicazioni

  • I formati della pubblicazione.

  • Chi fa cosa e quando. Organizzare la trasparenza con il PTPC

  • Analisi delle singole sezioni e sottosezione di Amministrazione trasparente.

  • Analisi singoli obblighi di pubblicazione. Aspetti operativi.

  • Semplificazioni per pubblicazioni su banche dati nazionali (consulenti, personale, bilanci ecc.)

  • Le principali novità per organi politici

  • Le nuove pubblicazioni obbligatorie per i dirigenti e PO con funzioni dirigenziali

  • Cosa non serve più pubblicare. Semplificazioni.

  • Provvedimenti e trasparenza: delibere, determinazione, contributi, sussidi.

  • Rapporto fra privacy e trasparenza. Equilibrio di interessi in funzione delle finalità

  • Privacy by design e privacy by default nella gestione della trasparenza

  • Reg. 679/16 e D.lgs 33/13 alla luce delle indicazioni del Garante

  • Indicazioni operative per gli operatori

  • Analisi e spunto dalle Linee guida in materia di trattamento di dati personali per finalità di pubblicità e trasparenza (n. 243 del 15 maggio 2014)


5 ott 2022

Assegno unico universale e altri strumenti a sostegno delle famiglie. Valorizzazione, criticità e prospettive

Relatori:

Stefano Girotto • Responsabile Agenzia prestazioni e servizi individuali, Direzione Provinciale INPS Treviso
Adriano Bordignon • Forum Associazioni Familiari del Veneto
Pasquale Borsellino • Direzione Servizi Sociali Regione Veneto
Lucio Mantovan • Funzionario Politiche e servizi per la famiglia Regione Veneto


 


10.00 Saluti e avvio dei lavori


Paola Roma • Associazione Comuni della Marca Trevigiana


Marco De Sabbata • Direzione Provinciale INPS Treviso


Manuela Lanzarin • Assessore alla Sanità, Servizi sociali e Programmazione socio-sanitaria Regione Veneto



10.20
Assegno Unico: la risposta delle famiglie all'introduzione dello strumento. Focus sul trevigiano all'interno del quadro nazionale e regionale.


Stefano Girotto • Responsabile Agenzia prestazioni e servizi individuali, Direzione Provinciale INPS Treviso



10.50
Considerazioni sull'attivazione della misura Assegno Unico e possibili proposte migliorative.


Adriano Bordignon • Forum Associazioni Familiari del Veneto



11.10
Altri strumenti a sostegno delle famiglie e l'impegno di Regione Veneto.


Pasquale Borsellino • Direzione Servizi Sociali Regione Veneto


Lucio Mantovan • Funzionario Politiche e servizi per la famiglia Regione Veneto



11.30 Domande e confronto


12.00 Conclusioni


6 ott 2022

Il governo del territorio: la disciplina dell'ambiente e la collaborazione con gli Enti Terzi al tempo del PNRR

Relatori:

Assunta De Luca - Responsabile U.O. Valutazione di Impatto Ambientale (VIA) Provincia di Treviso
Paolo Giandon - Direttore Direzione ambiente e transizione ecologica Regione Veneto
Loris Dalto - Responsabile Ufficio Edilizia Privata, Comune di Moriago della Battaglia, Vice Sindaco Comune di San Pietro di Feletto


PROGRAMMA


Il ruolo del Comune nelle procedure di Valutazione Ambientale
A cura di Assunta De Luca


Il Regolamento Comunale di Polizia Rurale
A cura di Paolo Giandon


La pianificazione ambientale di competenza comunale
A cura di Paolo Giandon


La gestione delle emergenze in ambito ambientale
A cura di Loris Dalto e Paolo Giandon


7 ott 2022

Attuazione del GDPR nei comuni. Aggiornamenti e punto della situazione alla luce dei provvedimenti del Garante

Relatori:

avv. Paolo Vicenzotto - Avvocato del Foro di Pordenone, specializzato in diritto delle nuove tecnologie e aspetti legali dell’innovazione, autore di diverse pubblicazioni in tema di privacy, sicurezza informatica e amministrazione digitale


Parte generale



  • Normativa GDPR, definizioni e principi

  • Principali adempimenti. Aspetti organizzativi

  • La delibera di Giunta di “presa d’atto” del modello organizzativo


 


Parte speciale



  • I progetti PNRR di digitalizzazione (app, servizi web ecc.) e gli aspetti privacy

  • DPIA, facciamo chiarezza

  • Siti web istituzionali. Google Analytics e dintorni

  • Il Responsabile del trattamento art. 28 GDPR.


 


Domande e quesiti


11 ott 2022

Le pubblicazioni in Amministrazione Trasparente alla luce del D.lgs 33/13. Aspetti operativi e di privacy

Relatori:

avv. Paolo Vicenzotto - Avvocato del Foro di Pordenone, specializzato in diritto delle nuove tecnologie e aspetti legali dell’innovazione, autore di diverse pubblicazioni in tema di privacy, sicurezza informatica e amministrazione digitale



  • Il d.lgs 33/13 principi, finalità e risvolti operativi

  • Il reg. 679/16 principi, finalità e risvolti operativi

  • Il rapporti fra privacy e trasparenza. L’equilibrio è una questione organizzativa.

  • gli obblighi di trasparenza nel D.lgs 33/13. Una fase del procedimento?

  • Il rapporto fra Albo Pretorio Online e la sezione Amministrazione trasparente

  • Le linee guida ANAC in materia di trasparenza

  • Trasparenza. Chi fa cosa. Il contesto del PTPC nelle responsabilità delle pubblicazioni.

  • Durata e limiti delle pubblicazioni

  • I formati della pubblicazione.

  • Chi fa cosa e quando. Organizzare la trasparenza con il PTPC

  • Analisi delle singole sezioni e sottosezione di Amministrazione trasparente.

  • Analisi singoli obblighi di pubblicazione. Aspetti operativi.

  • Semplificazioni per pubblicazioni su banche dati nazionali (consulenti, personale, bilanci ecc.)

  • Le principali novità per organi politici

  • Le nuove pubblicazioni obbligatorie per i dirigenti e PO con funzioni dirigenziali

  • Cosa non serve più pubblicare. Semplificazioni.

  • Provvedimenti e trasparenza: delibere, determinazione, contributi, sussidi.

  • Rapporto fra privacy e trasparenza. Equilibrio di interessi in funzione delle finalità

  • Privacy by design e privacy by default nella gestione della trasparenza

  • Reg. 679/16 e D.lgs 33/13 alla luce delle indicazioni del Garante

  • Indicazioni operative per gli operatori

  • Analisi e spunto dalle Linee guida in materia di trattamento di dati personali per finalità di pubblicità e trasparenza (n. 243 del 15 maggio 2014)


12 ott 2022

Riforma Cartabia. L’evoluzione del diritto di famiglia

Relatori:

avv. Liala Bon - Avvocato del foro di Pordenone, esperta in diritto minorile e della famiglia


La riforma del processo civile:



  • il tribunale per le persone, i minorenni e le famiglie

  • l'art. 403 cc

  • il curatore speciale


13 ott 2022

CODICE ROSSO. Violenza domestica e di genere, atti persecutori, revenge porn. Modalità operative e di gestione dei casi alla luce della legge 69/2019

Relatori:

dott. Patrich Antonello - Responsabile nucleo di polizia giudiziaria del Comando di Polizia Locale di Treviso

dott.ssa Eleonora Gazzola - Nucleo di Polizia Giudiziaria del Comando di Polizia Locale di Treviso

istr. Carla Nardi- Responsabile ufficio Informative e tutela sociale del Comando di Polizia Locale di Treviso

Moderatore:
dott. Andrea Gallo - Dirigente comandante Polizia Locale di Treviso



  • Recenti modifiche al codice penale e al codice di procedura penale.

  • Motivi per i quali la donna ha difficoltà a parlare della violenza subita e ostacoli al riconoscimento della violenza da parte di chi fornisce aiuto.

  • Come gestire la chiamata di soccorso in centrale operativa.

  • Intervento diretto della PG nei luoghi in cui avvengono le violenze.

  • Primo approccio della vittima presso l'ufficio di PG.

  • Primo approccio della vittima in pronto soccorso.

  • La denuncia/querela.

  • L'assunzione di sommarie informazioni.

  • Tutela della vittima e misure a carico della persona maltrattante.

  • Vittimizzazione secondaria e terziaria.

  • Ciclo della violenza.

  • Servizi, strutture e contatti utili.


14 ott 2022

Eventi Meteo ed effetti al suolo: sistema di allertamento e scenari metereologici nel Veneto. Casi studio

Relatori:

geol. Vincenzo Sparacino - ARPAV - Dipartimento Regionale Sicurezza del Territorio - Unità Organizzativa Supporto alla Protezione Civile (CFD)
dott. Andrea Celsi - Viceprefetto Prefettura di Treviso
dott. Giacomo Toma - Viceprefetto Aggiunto Prefettura di Treviso
dott. Franco Zardini - ARPAV - Dipartimento Regionale per la Sicurezza del Territorio - Unità Organizzativa Previsioni Meteorologiche
dott. Paolo Masetti - Delegato ANCI Nazionale in materia di protezione civile e delegato ANCI Toscana, Sindaco di Montelupo Fiorentino


Saluti istituzionali
dott.ssa Paola Roma - Presidente ACMT
dott. Gianpaolo Bottacin - Assessore Protezione Civile Regione Veneto


 


Modalità di funzionamento del Centro Funzionale Decentrato (CFD) della Regione Veneto. Elementi utili per la comprensione degli avvisi di criticità
geol. Vincenzo Sparacino


 


Il ruolo della Prefettura a seguito dell'allertamento diramato dal Centro Funzionale Decentrato della Regione Veneto
dott. Andrea Celsi
dott. Giacomo Toma


 


Scenari di allerte meteo frequenti nelle Provincie di Treviso e Belluno
dott. Franco Zardini


 


Stati di allertamento e fasi operative nella pianificazione di emergenza
dott. Paolo Masetti


14 ott 2022

Le pubblicazioni in Amministrazione Trasparente alla luce del D.lgs 33/13. Aspetti operativi e di privacy

Relatori:

avv. Paolo Vicenzotto - Avvocato del Foro di Pordenone, specializzato in diritto delle nuove tecnologie e aspetti legali dell’innovazione, autore di diverse pubblicazioni in tema di privacy, sicurezza informatica e amministrazione digitale



  • Il d.lgs 33/13 principi, finalità e risvolti operativi

  • Il reg. 679/16 principi, finalità e risvolti operativi

  • Il rapporti fra privacy e trasparenza. L’equilibrio è una questione organizzativa.

  • gli obblighi di trasparenza nel D.lgs 33/13. Una fase del procedimento?

  • Il rapporto fra Albo Pretorio Online e la sezione Amministrazione trasparente

  • Le linee guida ANAC in materia di trasparenza

  • Trasparenza. Chi fa cosa. Il contesto del PTPC nelle responsabilità delle pubblicazioni.

  • Durata e limiti delle pubblicazioni

  • I formati della pubblicazione.

  • Chi fa cosa e quando. Organizzare la trasparenza con il PTPC

  • Analisi delle singole sezioni e sottosezione di Amministrazione trasparente.

  • Analisi singoli obblighi di pubblicazione. Aspetti operativi.

  • Semplificazioni per pubblicazioni su banche dati nazionali (consulenti, personale, bilanci ecc.)

  • Le principali novità per organi politici

  • Le nuove pubblicazioni obbligatorie per i dirigenti e PO con funzioni dirigenziali

  • Cosa non serve più pubblicare. Semplificazioni.

  • Provvedimenti e trasparenza: delibere, determinazione, contributi, sussidi.

  • Rapporto fra privacy e trasparenza. Equilibrio di interessi in funzione delle finalità

  • Privacy by design e privacy by default nella gestione della trasparenza

  • Reg. 679/16 e D.lgs 33/13 alla luce delle indicazioni del Garante

  • Indicazioni operative per gli operatori

  • Analisi e spunto dalle Linee guida in materia di trattamento di dati personali per finalità di pubblicità e trasparenza (n. 243 del 15 maggio 2014)


20 ott 2022

Gli appalti nell’Ente Locale: lavori, forniture e servizi

Relatori:

dott. Felice Costa - Direttore ANCE Assindustria Venetocentro e Referente Gruppo Lavori Pubblici del Centro Studi Amministrativi Marca Trevigiana

dott.ssa Cinzia Sellan - Già Responsabile settore amministrativo contabile area Lavori Pubblici Comune di Treviso, ora Posizione Organizzativa Servizio Tecnico Programmazione e Sviluppo Ulss2


 PROGRAMMA 



  • La definizione dei bisogni ed il programma di mandato.

  • La programmazione degli interventi: lavori forniture e servizi.

  • Organi e soggetti dell’Amministrazione coinvolti.

  • L’avvio di un’opera pubblica: dal DPP alla progettazione esecutiva.

  • La progettazione.

  • Modalità di realizzazione di un’opera.

  • Le misure urgenti per la semplificazione e l'incentivazione degli investimenti.

  • Le stazioni appaltanti e le Centrali di committenza.

  • Fase dell’affidamento.

  • Fase di esecuzione.

  • Collaudo dei lavori o Certificato di regolare esecuzione.

  • La gestione del contenzioso.

  • Gli acquisti di beni e servizi.


21 ott 2022

Vademecum, atti e schemi di affidamento bandi PNRR digitalizzazione: presentazione ragionata

Relatori:

dott.ssa Raffaella Diana - Funzionario P.O. del Settore Affari Legali, Contratti, Provveditorato e SUA, Sistemi Informatici della Provincia di Treviso

dott.ssa Ilaria Schincaglia - Responsabile Gestionale del Settore Affari Legali, Contratti, Provveditorato e SUA, Sistemi Informatici della Provincia di Treviso

Ing. Antonio Cianfrone - Funzionario P.O. del Settore Affari Legali, Contratti, Provveditorato e SUA, Sistemi Informatici della Provincia di Treviso


Con il supporto di
dott.ssa Cinzia Sellan - già Responsabile settore amministrativo contabile Lavori Pubblici del Comune di Treviso, ora P.O. Servizio Tecnico Programmazione e Sviluppo Ulss2, componente del Gruppo di Lavoro Lavori Pubblici del Centro Studi


PROGRAMMA



  • Presentazione ragionata degli schemi, degli atti e degli affidamenti dei bandi PNRR per la digitalizzazione

  • Risposta a quesiti


21 ott 2022

Il comportamento etico a lavoro e la prevenzione degli atti corruttivi

Relatori:

avv. Paolo Vicenzotto - Avvocato del Foro di Pordenone, specializzato in diritto delle nuove tecnologie e aspetti legali dell’innovazione, autore di diverse pubblicazioni in tema di privacy, sicurezza informatica e amministrazione digitale



  • I reati che un dipendente pubblico può commettere nell’attività lavorativa

  • Assenteismo e timbrature

  • L’uso e l’abuso degli strumenti del comune: peculato e peculato d’uso

  • Corruzione, concussione, induzione illecita.

  • Il codice di comportamento

  • Novità: l’uso del cellulare nei luoghi di lavoro

  • Dipendenti e profili social

  • La gestione dei regali al pubblico dipendente

  • Obblighi di comunicazione dei potenziali conflitti di interesse. L’astensione dal procedimento

  • Il comportamento in “privato” e nei rapporti con il pubblico

  • Il dipendente e la PA, nell’uso del profilo privato di social (Facebook ecc)

  • L’uso di smartphone e tablet nei luoghi di lavoro

  • Il whistleblower e la disciplina delle segnalazioni


25 ott 2022

Il punto sul PNRR: lo stato dell’arte, le prossime scadenze e la delicata gestione della revisione prezzi

Relatori:

dott.ssa Sonia Caffù - Dirigente Ragioneria Generale dello Stato - IGEPA



  • Le circolari attuative PNRR: focus sulle sezioni di interesse dei comuni

  • Revisione prezzi: DPCM 28 luglio 2022 e prospettive future

  • Regis: obblighi e adempimenti in capo ai soggetti attuatori

  • Regis: le indicazioni per le misure del Ministero dell’interno


27 ott 2022

CASA SICURA. Sostenibilità demografica e invecchiamento attivo nella propria abitazione

Relatori:

Dr. Carmelo Rigobello - Consulente ANAP, già Direttore Confartigianato Persone e già Direttore Amministrativo AUlss 5

Dr. Roberto Rigoli - Direttore dei Servizi Socio-Sanitari Azienda Ulss2


Modera:
Valentina Calzavara, giornalista


La casa è il nostro principale luogo di vita, ambiente di relazione di affetti.


Nella casa ci sentiamo sicuri, c'è la nostra storia, ci sono le nostre radici.


Nel tempo abbiamo organizzato gli spazi in base ai bisogni della nostra famiglia.


Confartigianato e ANAP hanno unito le forze nella consapevolezza che, per invecchiare bene a casa, è necessario rendere accessibili questi ambienti di vita e si mettono ora in dialogo con i Comuni del territorio.


Imprese, istituzioni e cittadini devono fare squadra per garantire qualità di vita ad ogni età, a partire dalle nostre case e dal territorio in cui esse sono inserite.


Una sfida da vincere insieme.


 


PROGRAMMA


Saluti introduttivi
Fiorenzo Pastro - Presidente ANAP Confartigianato Persone Treviso
Marco Della Pietra - Presidente Centro Studi Amministrativi della Marca Trevigiana
Paola Roma - Presidente Associazione Comuni della Marca Trevigiana


Come organizzare al meglio la nostra casa per superare le insidie
a cura di Dr. Carmelo Rigobello
Consulente ANAP, già Direttore Confartigianato Persone e già Direttore Amministrativo AUlss 5


La sicurezza sanitaria a domicilio: il contributo dell'Azienda Ulss2 per favorire la permanenza in casa.
a cura di Dr. Roberto Rigoli
Direttore dei Servizi Socio-Sanitari Azienda Ulss2


Confronto e dibattito


28 ott 2022

Informazione alla popolazione: modalità e attività esercitative sulla comunicazione di allerte meteo ed emergenze in atto

Relatori:

dott. Paolo Masetti - Delegato ANCI Nazionale in materia di protezione civile e delegato ANCI Toscana, Sindaco di Montelupo Fiorentino
dott. Stefano Conte - Referente di protezione civile del Comune di Treviso


28 ott 2022

Focus bandi PNRR digitalizzazione: illustrazione pratica acquisizione CIG, trattativa MEPA e gestione finanziario-contabile

Relatori:

dott. Matteo Didonè - Posizione organizzativa ed economo presso il settore economico finanziario e acquisti beni e servizi del Comune di Cittadella, iscritto all'Albo docenti della Scuola Superiore dell'Amministrazione dell'Interno per l'insegnamento della contabilità pubblica, relatore in corsi di formazione e consulente di enti pubblici in materia di Convenzioni Consip, MEPA e SINTEL
dott.ssa Francesca dalla Torre - Responsabile Area Finanziaria Comune di Casier - Componente del Gruppo MarcaContabile del Centro Studi
dott.ssa Annalisa Zanette - Responsabile area finanziaria Comune di Silea - Componenete del Gruppo MarcaContabile del Centro Studi

Con il supporto di:
dott.ssa Cinzia Sellan - già Responsabile settore amministrativo contabile Lavori Pubblici del Comune di Treviso, ora P.O. Servizio Tecnico Programmazione e Sviluppo Ulss2, componente del Gruppo di Lavoro Lavori Pubblici del Centro Studi


PROGRAMMA



  • Illustrazione pratica all'acquisizione di un CIG

  • Dimostrazione concreta affidamento in MEPA

  • Istruzioni per la gestione finanziario-contabile


9 nov 2022

IL NUOVO MEPA. Questioni aperte

Relatori:

dott.ssa Vania Rostagno - Contract Account Manager – Area Assistenza Amministrazioni Locali Divisione Programma Razionalizzazione Acquisti PA Consip SpA

Moderatore: dott. Matteo Didonè - Posizione organizzativa ed economo presso il settore economico finanziario e acquisti beni e servizi del Comune di Cittadella, iscritto all'Albo docenti della Scuola Superiore dell'Amministrazione dell'Interno per l'insegnamento della contabilità pubblica, relatore in corsi di formazione e consulente di enti pubblici in materia di Convenzioni Consip, MEPA e SINTEL


INTRODUZIONE


A distanza di qualche mese dal Go Live del sistema MEPA torniamo ad incontrarci in aula virtuale per affrontare insieme a Consip le questioni aperte.
L’incontro è pensato come uno scambio continuo con il relatore. Non è infatti previsto uno spazio dedicato alle domande.
Vi invitiamo a porre i vostri quesiti nel corso della presentazione stessa.


 


PROGRAMMA



  • Cenni a navigazione del Portale www.acquistinretepa.it per acquisti diretti in convenzione/AQ

  • Caratteristiche delle negoziazioni del mercato telematico MEPA

  • Predisposizione di Trattativa Diretta e Confronto di Preventivi

  • Gestione autorizzazioni per le negoziazioni: nuova logiche per la gestione post pubblicazione


10 nov 2022

Gestione delle emergenze di Protezione Civile

Relatori:

dott. Paolo Masetti - Delegato ANCI Nazionale in materia di protezione civile e delegato ANCI Toscana



  • Definizione di protezione civile e quadro normativo di riferimento;

  • Sistema nazionale e regionale di protezione civile;

  • Il ruolo del Comune nella gestione delle emergenze;

  • Pianificazione comunale di protezione civile;

  • Sistema di allergamento e gestione delle emergenze con focus sulla comunicazione;

  • Funzione del COC.


16 nov 2022

L’evoluzione normativa in materia di autorizzazioni per attività sanitarie

Relatori:

Andrea Ravaldi - Esperto in materia di autorizzazioni sanitarie

dott.ssa Alessia Lombardo - Esperta settore autorizzazioni e accreditamenti sociali e socio sanitari


INTRODUZIONE


L’articolato iter autorizzativo per il rilascio di autorizzazioni per le strutture sanitarie e socio-sanitari introdotto dalla LR 22/2002 nel corso degli anni è diventato sempre più complesso a seguito di continue implementazioni, abrogazioni e modifiche normative.


Il corso si propone di fare il punto sui diversi procedimenti della L.R. n. 22/2002 con particolare attenzione al loro inquadramento operativo e per questo ampio spazio sarà dedicato ai quesiti dei partecipanti.


PROGRAMMA



  • la competenza del Sindaco

  • la legge regionale 22/2022

  • il regime transitorio e le deroghe

  • le nuove aperture

  • subentri e affitti d’azienda

  • variazioni soggettive: direttore sanitario

  • variazioni strutturali e ampliamenti

  • poliambulatorio e ambulatorio polispecialistico

  • punto prelievi, quali particolarità

  • quesiti e casi pratici


18 nov 2022

IL PIAO. Uno strumento per la programmazione di qualità delle Amministrazioni Pubbliche

Relatori:

Dott. Angelo Maria Savazzi
Componente Comitato Scientifico Smart24 Lavoro Pubblico - Sole 24 Ore, Componente Organismi Indipendenti di Valutazione, Consulente Formez e PPAA – Gestione e valorizzazione delle risorse umane, Revisore Contabile.


Il PIAO rappresenta una nuova sfida per attuare la semplificazione e la selezione nelle attività di programmazione degli obiettivi di performance orientati agli outcome.
Il successo di tale strumento, affinché non si traduca in un mero adempimento burocratico, si basa sull'efficace integrazione dei processi di pianificazione e di programmazione, che non può prescindere da un effettivo coinvolgimento dell'intera struttura organizzativa di ciascun Ente.


 


PROGRAMMA


1. Il PIAO: un quadro di sintesi


a. L’elaborazione unitaria e integrata delle diverse sezioni
b. Verifica del quadro normativo
c. I documenti di programmazione che confluiscono nel PIAO
d. Il Piano-tipo e le linee guida
e. Il Piano-tipo semplificato


 


2. PIAO: la sottosezione “Valore pubblico”: contenuti, esemplificazioni, schemi


a. Il “valore pubblico”
b. Gli indicatori BES e ISTAT
c. Valore pubblico e Documento Unico di Programmazione
d. Valore pubblico, obiettivi strategici e indicatori di impatto


 


3. PIAO: dalla sottosezione “Valore pubblico” alla sottosezione "Performance”


a. La sottosezione performance
b. Dal valore pubblico alla performance
I diversi livelli di misurazione e valutazione della performance: performance di Ente, performance organizzativa e performance individuale


 


4. PIAO: dalle sottosezioni “Valore pubblico” e “Performance” alla sottosezione “Rischi corruttivi e trasparenza”


a. La sottosezione Rischi corruttivi e trasparenza
b. Il legame con il PNA e gli indirizzi ANAC
c. Dal valore pubblico e dalla performance alla identificazione e valutazione dei rischi corruttivi
d. Il contesto interno ed esterno
e. Mappatura dei processi, identificazione e valutazione del rischio, definizione delle misure


 


5. PIAO: la sezione “Organizzazione e capitale umano” 


a. Contenuti della sezione
b. Coerenza con le altre sezioni
c. Struttura organizzativa
d. La strategia e gli obiettivi legati allo sviluppo di modelli innovativi di organizzazione del lavoro, anche da remoto
e. Il Piano triennale dei fabbisogni di personale: schemi e esemplificazioni
f. Il piano per la formazione del personale: schemi e esemplificazioni


18 nov 2022

Convegno RISTRUTTURAZIONE EDILIZIA. Demoricostruzione e deroghe in materia di limiti di distanza. Ultimi interventi legislativi e giurisprudenza più recente.

Relatori:

Avv. Michele PEDOJA 
Avv. Alessandro KINSPERGHER


PROGRAMMA



ore 15:00 inizio lavori
Saluto dei Referenti della Commissione Urbanistica, Edilizia e Territorio del Collegio
Geom. Roberto Valentino e Geom. Nicolò Torresan


La ristrutturazione edilizia: evoluzione dell’istituto nell’ambito della legislazione nazionale e regionale (art. 3, lett. d, del D.P.R n. 380/2001 e art. 10 della L.R.V. n. 14/2009) e le vetrate panoramiche amovibili (modifica dell’art. 6, comma 1, del D.P.R. n. 380/2001);


La demoricostruzione e il rispetto delle distanze legittimamente preesistenti (art. 2-bis, comma 1-ter, del D.P.R. n. 380/2001);
c) Le deroghe alla disciplina nazionale e regionale in materia di distanze e agli altri parametri edilizi (art. 2-bis, comma 1 del D.P.R. n. 380/2001 e art. 11 della L.R.V. n. 14/2019);


Dibattito.


Nel corso del convegno saranno discussi casi pratici, proiettati dai Referenti della Commissione Urbanistica, Edilizia e Territorio.


Ore 19:00 chiusura lavori


 


Il termine ultimo per aderire a questa iniziativa è fissato a martedì 15 novembre p.v., fino all’esaurimento dei posti disponibili.


Il Collegio dei Geometri riconosce 4 CFP.


19 nov 2022

Laboratorio di co-progettazione europea per gli Enti Locali


Orario: sabato 19 novembre 2022, ore 9 - 12


Dalla sinergia tra Provincia di Treviso, Centro Studi Amministrativi della Marca Trevigiana e Associazione Comuni della Marca Trevigiana nasce un laboratorio di co-progettazione europea che prevede la suddivisione dei partecipanti in gruppi di lavoro tematici, i quali, attraverso un percorso di analisi dei problemi (analisi SWOT), individueranno i programmi e i bandi (aperti o enunciati) specifici di finanziamento che investono nella risoluzione delle problematiche. Il laboratorio sarà condotto da Sherpa S.r.l., spinn-off dell'Università degli Studi di Padova.


 


Ai fini dell'individuazione delle tematiche da approfondire nei gruppi lavoro, è indispensabile compilare il questionario al seguente link, entro lunedì 14 novembre: https://forms.gle/q3DcyFnvCygmBaeG6


 


22 nov 2022

POSTELABORAZIONE DATI FONOMETRICI, UNI UNI/TS 11844:2022, CREAZIONE DI MODELLI DI SIMULAZIONE PER ACUSTICA AMBIENTALE CON INOISE

Relatori:

Ing. Renato Salvalaggio
Ing. Alberto Granata


Obiettivi


Il corso di aggiornamento per TCA intende fornire informazioni pratiche sul alcune tecniche di post elaborazione con l’utilizzo del fonometro 01dB Solo. Intende inoltre illustrare la norma UNI UNI/TS 11844:2022 con spiegazione del modello di calcolo e presentare esempi pratici di simulazioni di acustica ambientale con il sw INOISE che risulta essere di parziale libero utilizzo.


 


Programma


- Procedure di postelaborazione con fonometro 01dB Solo


- Nuova norma UNI UNI/TS 11844:2022 “Procedure per la misurazione e l’analisi del rumore intrusivo” con spiegazione del modello di calcolo;


- Implementazione dei file estratti su programma previsionale INOISE, con creazione del modello tridimensionale, taratura del modello, verifica ai recettori e verifica del differenziale


- Inserimento di barriere e lettura dei dati grafici e numerici


22 nov 2022

Facciamo il punto dell'esercizio con un confronto operativo

Relatori:

Fabiola Voltarel
Responsabile Finanziario Comune di Susegana
Stefania Bassi
Responsabile Finanziario Comune di Treviso



  • Verifica sulle entrate e sulle spese e relativi vincoli

  • La ricerca del pareggio del bilancio 2023/2025

  • I conti degli agenti contabili e le richieste della Corte dei Conti


25 nov 2022

IL “DIRITTO VIVENTE” NELL’URBANISTICA DEL VENETO: IL FATTORE TEMPO NELLA PIANIFICAZIONE DEL TERRITORIO

Relatori:

ORE 08.50 – APERTURA IN PRESENZA E COLLEGAMENTO DA REMOTO

SESSIONE UNICA (ORE 09.00 - 13.30)

SALUTI ISTITUZIONALI
Stefano MARCON Sindaco città di Castelfranco Veneto e Presidente Provincia di Treviso
Marco DELLA PIETRA Presidente Centro Studi Amministrativi della Marca Trevigiana e Sindaco di Spresiano

PRESENTAZIONE:
AVV. PRIMO MICHIELAN- COORDINATORE SCIENTIFICO -Foro di Treviso

PRESIDENZA
Prof. Avv. Ludovico MAZZAROLLI
LO STOP DELLA SENTENZA CORTE COSTITUZIONALE N. 217 DEL 21.10.2022 ALLA L.R. VENETO N. 19/2021 C.D. “VENETO CANTIERE VELOCE”: EFFETTI CONFORMATIVI E SANZIONATORI
Professore Ordinario di Diritto Costituzionale Università di Udine

Ore 09.30 - RELAZIONI

PIANIFICAZIONE PER ACCORDI, DEROGHE E VARIANTI URBANISTICHE SEMPLIFICATE: UN NUOVO MODO DI PIANIFICARE
Prof. Avv. Bruno Barel
Professore Associato di Diritto dell’Unione Europea Università di Padova

FLESSIBILITÀ DELLA PIANIFICAZIONE URBANISTICA COMUNALE E TEMPORANEITÀ DELLE PREVISIONI EDIFICATORIE: VERSO UN NUOVO JUS AEDIFICANDI
Prof. Avv. Alessandro Calegari
Presidente Associazione Veneta Avvocati Amministrativisti

INATTUAZIONE, DECADENZA E NULLITÀ DELLE CONVENZIONI URBANISTICHE: POSSIBILI RIMEDI AMMINISTRATIVI E GIURISDIZIONALI
Prof. Avv. Tommaso Bonetti
Professore Associato di Diritto Amministrativo Università di Bologna

ORE 11.00 – Coffee Break

TITOLI EDILIZI, INEFFICACIA DEGLI ATTI TARDIVI E POTERE DI RIESAME
Prof. Avv. Clemente Pio Santacroce
Professore Associato di Diritto Amministrativo Università di Padova

IL PRINCIPIO DI PROPORZIONALITA’ E CORRISPETTIVITÀ APPLICATI ALLE OPERAZIONI DI PIANIFICAZIONE URBANISTICA
Prof.ssa Arch. Antonella Faggiani
Professore a Contratto di Valutazione Economica dei Progetti Politecnico di Milano

RESPONSABILITA’ DA OMISSIONE DEI PUBBLICI DIPENDENTI IN PRESENZA DI ACCORDI O PROVVEDIMENTI RIMASTI INATTUATI.
Prof. Avv. Carola Pagliarin
Professore Associato di Diritto Amministrativo Università di Padova

13.15 CONCLUSIONI
Dott.ssa MADDALENA FILIPPI
Presidente TAR Veneto


Il Convegno è libero e gratuito.


Lo svolgimento sarà in presenza presso il Teatro Accademico di Castelfranco Veneto limitatamente a 200 posti in platea, assegnati secondo l’ordine di prenotazione ed in modalità WEBINAR con l’utilizzo della piattaforma Zoom.


 


È necessaria l’iscrizione tramite richiesta del partecipante all’indirizzo mail: amministrativistiveneti@gmail.com.


 


La domanda di iscrizione entro il 22.11.2022 dovrà indicare: in oggetto, “Convegno di Castelfranco”; nome e cognome del richiedente e, modalità di partecipazione: presenza ovvero online e, per gli avvocati, il foro di appartenenza, nonché l’indirizzo e-mail, cui sarà inviato dalla Segreteria organizzativa il link di collegamento il giorno antecedente al Convegno.


Per i convegnisti in presenza dovrà essere firmato in entrata ed in uscita il relativo registro di partecipazione e ritirato l’attestato di frequenza a conclusione lavori.


Per i convegnisti in via telematica, saranno adottate modalità di verifica, oltre per nominativo, anche di controllo visivo sulla effettiva presenza, basata sull’accensione della telecamera di ogni partecipante. L’attestato di partecipazione sarà inviato dall’Associazione Veneta Avvocati Amministrativisti.


Gli organizzatori si riservano di comunicare l’eventuale rinvio entro il secondo giorno antecedente l’incontro di studio.


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


25 nov 2022

Anticorruzione, reati e codice di comportamento aggiornato

Relatori:

avv. Paolo Vicenzotto - Avvocato del Foro di Pordenone, specializzato in diritto delle nuove tecnologie e aspetti legali dell’innovazione, autore di diverse pubblicazioni in tema di privacy, sicurezza informatica e amministrazione digitale


Anticorruzione e obblighi per il Comune
Il Piano Anticorruzione nella prevenzione dei rischi corruttivi
I processi a rischio nei PNA. Come e se aggiornare le aree di rischio.
Le misure anticorruttive. Quali adottare e come.
La trasparenza amministrativa nel PTPC (cenni)
Accesso civico, FOIA. (cenni)
Il fattore umano nella prevenzione del rischio corruttivo.
Il comportamento etico e la deontologia del dipendente.
I reati propri del pubblico dipendente. Il pubblico ufficiale e
l’incaricato di pubblico servizio.
Esempi e giurisprudenza.
Corruzione, concussione, induzione indebita.
Il nuovo Codice di comportamento e la disciplina del DPR n.
62/2013 (con cenni sul conflitto di interesse).
A chi si applica. Aspetti operativi
I regali al dipendente. Perché disciplinare tali aspetti?
Obblighi di comunicazione dei potenziali conflitti di interesse.
L’astensione dal procedimento
Il comportamento in “privato” e nei rapporti con il pubblico
Il dipendente e la PA, nell’uso di smartphone, social e strumenti
informatici
Quesiti


29 nov 2022

CODICE DEL TERZO SETTORE in rapporto alle Linee guida Anac n. 17/2022

Relatori:

Dr.ssa Maria Carla Midena - U.O. Dipendenze, Terzo Settore, Nuove Marginalità e Inclusione Sociale Regione Veneto
Dr.ssa Monica Mason - Ufficio RUNTS Regione Veneto

Dr.ssa Marilisa Marian
Dr.ssa Ilaria Beraldo
Area Consulenze CSV Belluno Treviso

Dr. Stefano Venturi - Segretario Generale presso i comuni di Affi e Peschiera del Garda, Professore a contratto presso l’Università degli Studi di Verona, Docente per formazione di pubblici dipendenti ed autore di pubblicazioni di interesse per gli enti locali


I punti cardine della RIFORMA DEL TERZO SETTORE D.Lgs. 117/2017 



  • Chi coinvolge e stato dell'arte del processo di riforma


STRUMENTI E ADEMPIMENTI: 



  • Differenze tra Terzo Settore e Non Profit: Riconoscere le diverse tipologie di associazioni

  • IL RUNTS: cos’è e come usarlo per verificare lo “status” di un’associazione.

  • LA VIDIMAZIONE DEL REGISTRO VOLONTARI


Come cambia il rapporto fra ente pubblico e associazione 



  • La distinzione tra contratto di appalto di servizi e convenzione nella visione del Consiglio di Stato;

  • La co-programmazione e la co-progettazione nel codice del terzo settore;

  • Le forme di co-progettazione di cui all'art 55 del codice del terzo settore;

  • I chiarimenti della Corte Costituzionale sulle modalità di co-progettazione;

  • Indicazioni e chiarimenti sulla distinzione tra corrispettivo, contributo e rimborso spese nella gestione dei rapporti tra ente ed associazione;

  • Rimborso spese ai volontari a chiarimenti in tema di autocertificazione delle spese sostenute.


 


 


29 nov 2022

Anticorruzione, PIAO, PNRR, digitalizzazione e novità 2022

Relatori:

avv. Paolo Vicenzotto - Avvocato del Foro di Pordenone, specializzato in diritto delle nuove tecnologie e aspetti legali dell’innovazione, autore di diverse pubblicazioni in tema di privacy, sicurezza informatica e amministrazione digitale


Il PIAO sottosezione anticorruzione: collaborare con il RPCT per costruire un modello efficace di anticorruzione per l’ente PIAO e DL 80/21 e la semplificazione degli atti programmatici dell’ente
Il PNA 2022. Novità e aspetti operativi
Monitoraggio e misurazione del monitoraggio ai sensi del PNA 2022
Le novità del decreto PNRR 2 in materia di DPR 62/13 e dlgs 165/01
Il nuovo codice di comportamento: come integrare?
L'uso degli strumenti di comunicazione, social e device dentro e fuori l'orario di lavoro.
La prevenzione del rischio nella gestione di appalti e fondi PNRR
Il Pantouflage e novità del PNA 2022. Aspetti operativi
Antiriciclaggio nella PA e PNRR
La gestione dei conflitti di interesse e PNRR
La digitalizzazione dei processi e la prevenzione della corruzione
Il Procedimento Amministrativo Elettronico e profili di anticorruzione


30 nov 2022

Programmazione, Anticipazioni legge di bilancio. Chiusura 2022 ed anticipi del bilancio 2023/25

Relatori:

dott.ssa Elena Masini - Funzionario contabile di comune, docente e consulente esperta di finanza locale, autrice di pubblicazioni specializzate, editorialista del Quotidianoentilocali&PA e Azienditalia



  • La chiusura del 2022 tra fondi emergenziali e caro energia: indicazioni per la tenuta degli equilibri

  • La nuova programmazione 2023-2025: PNRR, PIAO, PIANO OOPP, ecc.

  • Il caro bollette, l’inflazione e il caro materiali: la gestione contabile e gli effetti sul nuovo bilancio

  • Fondo di solidarietà comunale e le risorse aggiuntive per sociale, nidi e trasporto scolastico

  • Gli accantonamenti sul bilancio di previsione (FCDE, FGDC, fondo perdite partecipate, ecc.)

  • La previsione degli investimenti ed il PNRR

  • Le previsioni di cassa e la gestione dei vincoli


30 nov 2022

Incontro di aggiornamento autogestito sulle Attività Produttive

Relatori:

Gruppo di Lavoro Attività Produttive



1 dic 2022

REGIS: PROBLEMATICHE DI OPERATIVITÀ E LORO RISOLUZIONE NELLE PICCOLE E MEDIE OPERE NEL "PNRR"

Relatori:

Dott.ssa Tania Salucci
Consulente di Amministrazioni Centrali e locali, esperta in attività di monitoraggio e rendicontazione. 



 



 



 



Moderatore dell'incontro: Dott.ssa Cinzia Sellan
già responsabile settore amministrativo contabile Lavori Pubblici del Comune di Treviso, ora P.O. Servizio Tecnico Programmazione e Sviluppo Ulss2, componente del Gruppo di Lavoro Lavori Pubblici del Centro Studi


Il corso si pone l'obiettivo di fornire strumenti operativi risolutivi per superare le criticità legate all'alimentazione della piattaforma Regis.


PROGRAMMA



  • Regis: accesso e funzionalità

  • Anagrafica del progetto: i dati da verificare

  • Finanziamento "Pnrr" e quadri economici

  • Procedure di aggiudicazione

  • Giustificativi di spesa e di pagamento: quali informazioni e cosa occorre caricare

  • Pre-validazione e validazione del monitoraggio

  • Modalità di attestazione per il sistema dei controlli (check list)


 


Entro lunedì 28 novembre gli interessati possono inoltrare a supportopnrr@comunitrevigiani.it i quesiti da porre al relatore.


2 dic 2022

Emergenze ambientali: l’intervento di ARPAV e le sinergie e interazioni con le Amministrazioni Locali

Relatori:

ing. Davide De Dominicis - Direttore Dipartimento Provinciale ARPAV di Treviso

dott. Piero Silvestri - Dipartimento ARPAV di Treviso - UO controlli ambientali

dott. Federico Serena - Dipartimento ARPAV di Treviso - UO controlli ambientali

dott.ssa Silvia Rizzardi - Dipartimento ARPAV di Treviso - UO controlli ambientali


INTRODUZIONE


Arpav interviene a supporto degli enti di primo soccorso per le attività che rientrano nella propria sfera di competenza: osservazioni, prelievi di campioni, valutazioni, misurazioni e analisi.


Arpav fornisce consulenza tecnico-scientifica sugli aspetti riguardanti le attività produttive coinvolte, le sostanze pericolose, i possibili effetti sull’ambiente, i livelli di contaminazione; fornisce consulenza tecnica e normativa per la gestione dell’evento e la sua risoluzione; esegue indagini per l’individuazione delle cause primarie dell’evento, per l’identificazione di eventuali responsabilità, per la successiva eliminazione delle cause con il ripristino della normalità per le matrici interessate.


L’evento si pone l’obiettivo di fornire una panoramica delle funzioni di Arpav per poi entrare nello specifico delle principali tematiche ambientali quali le principali emergenze dovute agli incendi e gli sversamenti nei corpi idrici per poi affrontare eventi particolari non emergenziali legati alla tematica delle emissioni odorigene e dell’abbandono dei rifiuti.


Il comune intento è quello di rafforzare il dialogo di Arpav con tutti i soggetti che operano negli Enti locali / Comuni siano essi Amministratori, o Responsabili degli Uffici Tecnici e Ambiente o Agenti di Polizia Locale.


Chiarire il “chi fa cosa” aggiungendo il “come e quando”, permette di attivare un’azione efficace e sinergica sul territorio indispensabile non solo per affrontare le emergenze ma anche per perseguire la sostenibilità ambientale a partire da tutte le nostre scelte e azioni del lavoro quotidiano negli Enti.


L’incontro si svolgerà nella modalità di SOLA PRESENZA proprio per facilitare la conoscenza reciproca, il dialogo e per attivare nuove azioni e collaborazioni sinergiche fra gli attori che operano nel territorio.


 


PROGRAMMA


Ore 9.30
Apertura lavori
Introduzione:
Organizzazione di ARPAV in orario di servizio e in PD
A cura di ing. Davide De Dominicis


Ore 9.45
Emergenze ambientali Incendi
A cura di ing. Davide De Dominicis e dott. Piero Silvestri


Inquinamenti / sversamenti in corpi idrici
A cura di dott. Federico Serena


Ore 11.15
Eventi particolari non emergenziali
Emissioni odorigene:
normativa, interventi di primo livello e specialistici
A cura di dott. Piero Silvestri


Abbandoni di rifiuti: compiti e competenze
A cura di dott.ssa Silvia Rizzardi


Ore 12.00
Quesiti e Conclusioni


5 dic 2022 / 16 dic 2022

La gestione documentale: creazione e gestione del fascicolo elettronico

Relatori:

dott.ssa Martina Mancinelli
Archivista e record manager, Responsabile della Gestione Documentale e della Conservazione presso il Comune di Legnago e componente del gruppo di lavoro +Digitale del Centro Studi Amministrativi della Marca Trevigiana


5 DICEMBRE - PRIMO INCONTRO
in presenza


PRIMO MODULO
Fascicolazione elettronica: perché fascicolare sul sistema di gestione documentale?
(2 ore)


- principi della gestione documentale
- cos'è il protocollo informatico e a cosa serve
- la relazione tra documento - protocollo - fascicolo


SECONDO MODULO
Fascicolazione elettronica: come fascicolare?
(2 ore)


- osservazioni su come adottare una corretta modalità di fascicolazione
- analisi dei piani di fascicolazione di altri comuni
- casi concreti ed esempi


Al termine dell'incontro la relatrice lascerà gli strumenti affinché ogni ufficio possa iniziare a pensare al proprio piano di fascicolazione.


16 DICEMBRE - SECONDO INCONTRO
webinar


Laboratorio collettivo.
Ogni ufficio produce e presenta la propria modalità di fascicolazione con confronto
collettivo


6 dic 2022

Anticorruzione, reati e codice di comportamento con specifica nel dettaglio di programma su trattamento dei dati personali alla luce del GDPR

Relatori:

avv. Paolo Vicenzotto - Avvocato del Foro di Pordenone, specializzato in diritto delle nuove tecnologie e aspetti legali dell’innovazione, autore di diverse pubblicazioni in tema di privacy, sicurezza informatica e amministrazione digitale



  • La normativa in materia di anticorruzione. La L. 190/12 e i Piani Nazionali Anticorruzione.

  • Dal ptpct al PIAO. Forma e sostanza dell’anticorruzione

  • Le novità del Decreto PNRR 2: comportamento corretto e l’immagine della PA nell’uso di telefoni e profili social

  • I reati propri del pubblico dipendente.

  • Peculato, assenteismo, malattia e permessi. Rischi corruttivi e comportamenti corretti

  • Corruzione, concussione e induzione illecita. Abuso d’ufficio e riforma.

  • Norme, casi concreti e giurisprudenza.

  • Il comportamento etico e la prevenzione degli atti corruttivi

  • La gestione dei regali al pubblico dipendente

  • Obblighi di comunicazione dei potenziali conflitti di interesse. L’astensione dal procedimento

  • Il corretto trattamento dei dati personali dell’ente

  • Il regolamento sull’uso degli strumenti informatici

  • Privacy e pubblicazione di atti

  • Privacy e posta elettronica

  • Privacy e gestione dei documenti

  • Privacy nella gestione del pubblico


13 dic 2022

ANTICORRUZIONE, COMPORTAMENTO CORRETTO AGGIORNATO AL 2022 E TUTELA DEI DIRITTI DI RISERVATEZZA NEL CONTESTO ORGANIZZATIVO DEL COMUNE

Relatori:

avv. Paolo Vicenzotto - Avvocato del Foro di Pordenone, specializzato in diritto delle nuove tecnologie e aspetti legali dell’innovazione, autore di diverse pubblicazioni in tema di privacy, sicurezza informatica e amministrazione digitale



  • Anticorruzione (L 190/12) trasparenza (d.lgs 33/13) e privacy (GDPR) . Aspetti legali

  • I modelli organizzativi di prevenzione della corruzione e di rispetto della privacy all’interno del Comune

  • Il concetto di corruzione: fra reato e comportamento inopportuno

  • Il GDPR e le definizioni: dato personale, trattamento e nuove definizioni. Gli adempimenti GDPR all’interno del ente

  • Trasparenza e privacy: quali confini?

  • La pubblicazione di atti dell’ente e il rischio privacy. Norme di riferimento

  • Albo pretorio e privacy: limiti e tecniche di redazione degli atti per non incorrere in violazioni della privacy

  • Amministrazione trasparente e privacy: limiti e tecniche di redazione degli atti per non incorrere in violazioni della privacy

  • Il comportamento corretto e il rispetto dei diritti di riservatezza dei cittadini

  • I principi applicabili al trattamento. Presupposti di correttezza e di liceità. Come adempiere

  • L’informativa sul trattamento e il consenso. Nuove regole e modulistica

  • I diritti per l’interessato e il diritto all’oblio: cosa implica e a quali condizioni è esercitabile.

  • Il Codice di comportamento e il regolamento sull’uso degli strumenti informatici dell’ente

  • Come comportarsi con l’utenza. La tutela del dato come principio operativo.

  • Il trattamento informatico del dato. Software e data base. La sicurezza informatica nella prassi quotidiana

  • Il regolamento sull’uso degli strumenti informatici. Indicazioni operative

  • L’uso della posta elettronica

  • L’uso del PC dell’ente, della rete e degli strumenti

  • La navigazione in Internet durante l’orario di lavoro

  • L'’uso dei telefoni personali e dei social network

  • Il registro delle attività di trattamento e altri adempimenti


15 dic 2022 / 14 feb 2023

ReGiS: Laboratorio pratico dedicato a monitoraggio Piccole e Medie opere nel "PNRR"

Relatori:

Dott.ssa Tania Salucci, Consulente di Amministrazioni Centrali e locali, esperta in attività di monitoraggio e rendicontazione.

CON IL SUPPORTO DI  - Dott.ssa Cinzia Sellan, già responsabile settore amministrativo contabile Lavori Pubblici del Comune di Treviso, ora P.O. Servizio Tecnico Programmazione e Sviluppo Ulss2, componente del Gruppo di Lavoro Lavori Pubblici del Centro Studi Amministrativi Marca Trevigiana.


Il laboratorio, riservato agli Enti associati al Centro Studi Amministrativi della Marca Trevigiana, avrà un taglio concreto con operatività su piattaforma.


 



  • Piattaforma ReGiS: accesso e funzionalità

  • Impostazione della WBS di lavoro

  • Anagrafica del progetto: i dati recuperati dalle piattaforme "Dipe" e "Bdap-Mop"

  • Finanziamento "Pnrr" e quadri economici

  • Gestione economie

  • Procedure di aggiudicazione

  • Giustificativi di spesa e di pagamento

  • Pre-validazione e validazione del monitoraggio

  • Modalità di attestazione per il sistema dei controlli (check list)


16 dic 2022

Il Pna 2022, la sezione rischi corruttivi e trasparenza del PIAO e l'aggiornamento del codice di comportamento

Relatori:

avv. Paolo Vicenzotto - Avvocato del Foro di Pordenone, specializzato in diritto delle nuove tecnologie e aspetti legali dell’innovazione, autore di diverse pubblicazioni in tema di privacy, sicurezza informatica e amministrazione digitale



  • Il PIAO sottosezione Rischi corruttivi e trasparenza: collaborare con il RPCT per costruire un modello efficace di anticorruzione per l’ente

  • PIAO e DL 80/21 e la semplificazione degli atti programmatici dell’ente

  • Il PNA 2022. Novità e aspetti operativi

  • Monitoraggio e misurazione del monitoraggio ai sensi del PNA 2022

  • Le novità e le “semplificazioni” per i piccoli comuni (sotto i 5.000, 15.000 abitanti e 50 dipendenti)

  • Trasparenza e sezione “bandi di gara e contratti”

  • PNA 2022 e decreto PNRR 2: novità in materia Codice di Comportamento (DPR 62/13 e dlgs 165/01)

  • Illustrazione modello Codice di Comportamento del Centro Studi (dott.sa Ginetta Salvador)

  • La prevenzione del rischio nella gestione di appalti e fondi PNRR

  • Il Pantouflage e novità del PNA 2022. Aspetti operativi

  • Antiriciclaggio nella PA e PNRR

  • La gestione dei conflitti di interesse e PNRR